Постановление по делу № 5-13309/2021 от 13.07.2021

Дело об АП №5-13309/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2021 года г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Гаджимагомедов Г.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гамидова Гасана Зайдовича, 24 сентября 1971 года, уроженца г,Махачкала Республики Дагестан, проживающего по адресу: ул. Советская 11, с.Красноармейское, г.Махачкала, РД,

установил:

В суд из ОП по Кировскому району УМВД России по г. Махачкале поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему о том, что Гамидов Гасан Зайдович в 19 часов 00 минут 30 июня 2021 года в нарушение требований Указа главы Республики Дагестан № 96 от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» находился в общественном месте, а именно на территории автовокзала «Северный», расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Акушинского 100, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По указанному факту в отношении Гамидова Гасана Зайдовича составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Гамидова Гасана Зайдовича, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом главы Республики Дагестан № 96 от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан постановлено:

1. Обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении общественных мест.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По настоящему делу об административном правонарушении указанные требования закона соблюдены не были.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30.06.2021г. УУП ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкала капитаном полиции Уллаевым М.А. выявлено, что гражданин Гамидов Гусен Зайдович, 24.09.1971 года рождения, проживающий по адресу: РД г.Махачкала пос.Красноармейск ул.Советская дом. 11 не соблюдал требования в области охраны окружающей среды при сбросе канализационных стоков на улицу, то есть в линевку.

По данному факту на гр-на Гамидова Г.З., составлен протокол за №428446 об административном правонарушении по ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ.

На представленных фотоматериалах зафиксировано домовладение по адресу ул. Р.Нурова, возле стены которой проведена канализационная труба.

Также из акта об отказе от подписи и объяснений от 30.06.2021г. следует, что Гамидов Г.З. отказался от подписи в протоколе 428446 от 30.06.2021г.

Между тем, из представленного протокола 05 АБ №428446 от 30.06.2021г. следует, что Гамидов Гасан Зайдович в 19 часов 00 минут 30 июня 2021 года в нарушение требований Указа главы Республики Дагестан № 96 от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» находился в общественном месте, а именно на территории автовокзала «Северный», расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Акушинского 100, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из смысла статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ следует, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, субъект административного правонарушения, а также виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Установление лица, совершившего противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ причастность Гамидова Г.З. к совершению вмененного в вину правонарушения была установлена на доказательствах, не соответствующих требованиям допустимости, достоверности и достаточности.

Вместе с тем, представленные фотоматериалы лица, в отношении которого 12 мая 2020 г. был составлен протокол об административном правонарушении, с очевидностью свидетельствуют, что в судебном заседании в краевом суде присутствует иное лицо, отрицающее свою причастность к совершению правонарушения.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства факт совершения Гамидовым Г.З. вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ не подтверждают, поскольку в месте совершения правонарушения 30 июня 2021 г. в 19:00 час на территории автовокзала «Северный», расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Акушинского 100 не находился.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Гамидова Гасана Зайдовича. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 28.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гамидова Гасана Зайдовича, прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

Судья Г.Р. Гаджимагомедов