Решение по делу № 2-226/2013 ~ М-128/2013 от 15.02.2013

Гр. дело № 2-226/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 10 апреля 2013 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Даниловой Е.С.

с участием представителя истца Илларионовой О.А., ответчиков Шельгиной Г.К., Воробьевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... к Аверину В.М., Аверину И.Т., Акилову Н.А. Андрияновой М.А., Байдаковой О.И., Гаврилину А.И., Гришину А.Н., Егоровой М.И., Киселеву Н.И., Комарковой Н.В., Комарову А.Н., Комарову В.И., Корнеевой Е.Ф., Корнеевой Т.И., Кузину В.И., Кучерову А.Н., Макухину П.С., Муравьеву В.М., Никитину М.Н., Никитину Н.Ф., Петрову Н.А., Савкину В.И., Самохину В.П., Самохиной М.Ф., Тарасову В.П., Тарасову М.П., Терехову Н.А., Фатиной А.М., Федорову А.М., Федяеву М.А., Федяевой В.И., Блохину П.К., Швецовой А.Е., Миловановой Л.С., Лавреновой М.Т., Макухину В.С., Макухиной Е.Т., Юрочкину В.П., Шельгиной Г.К., Воробьевой Л.П., ООО «Агроимпэкс» о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л :

Сельское поселение Газопроводское Луховицкого муниципального района ... обратилось в суд с иском к Аверину В.М., Аверину И.Т., Акилову Н.А., Андрияновой М.А., Байдаковой О.И., Гаврилину А.И., Гришину А.Н., Егоровой М.И., Киселеву Н.И., Комарковой Н.В., Комарову А.Н., Комарову В.И., Корнеевой Е.Ф., Корнеевой Т.И., Кузину В.И., Кучерову А.Н., Макухину П.С., Муравьеву В.М., Никитину М.Н., Никитину Н.Ф., Петрову Н.А., Савкину В.И., Самохину В.П., Самохиной М.Ф., Тарасову В.П., Тарасову М.П., Терехову Н.А., Фатиной А.М., Федорову А.М., Федяеву М.А., Федяевой В.И., Блохину П.К., Швецовой А.Е., Миловановой Л.С., Лавреновой М.Т., Макухину В.С., Макухиной Е.Т., Юрочкину В.П., Шельгиной Г.К., Воробьевой Л.П., ООО «Агроимпэкс» (далее ответчики) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (всего ... земельные доли), по ... доли каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., ...» и прекращении права собственности лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными.

В обоснование иска истец указал на то, что администрацией сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... в соответствии с порядком, установленным ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, принадлежащие Аверину В.М., Аверину И.Т., Акилову Н.А., Андрияновой М.А., Байдаковой О.И., Гаврилину А.И., Гришину А.Н., Егоровой М.И., Киселеву Н.И., Комарковой Н.В., Комарову А.Н., Комарову В.И., Корнеевой Е.Ф., Корнеевой Т.И., Кузину В.И., Кучерову А.Н., Макухину П.С., Муравьеву В.М., Никитину М.Н., Никитину Н.Ф., Петрову Н.А., Савкину В.И., Самохину В.П., Самохиной М.Ф., Тарасову В.П., Тарасову М.П., Терехову Н.А., Фатиной А.М., Федорову А.М., Федяеву М.А., Федяевой В.И., Блохину П.К. были признаны невостребованными. При этом, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, размещён на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось, по истечении 4 месяцев истец утвердил список невостребованных земельных долей самостоятельно.

Представитель истца Илларионова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчики Шельгина Г.К., Воробьева Л.П. в судебном заседании исковые требования признали в полном объёме.

Ответчик ООО «Агроимпэкс» заявлением от ... ... просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражая против удовлетворения исковых требований (л.д...

Ответчик Киселев Н.И. заявлением от ... просит рассмотреть дело в его отсутствие, поясняя, что в АООТ «Мента» он никогда не работал и земельный пай не получал (л.д....

3-е лицо – администрация Луховицкого муниципального района ... заявлением от ... ... просит рассмотреть дело в отсутствие её представителя, не возражая против удовлетворения заявленных требований (л.д....

Остальные ответчики в судебное заседание не явились. Судом извещались (л.д....

С учётом мнения явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца Илларионову О.А., ответчиков Шельгину Г.К. и Воробьеву Л.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст. 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.15 ч.2 ст. 50 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Из архивной копии постановления главы администрации Луховицкого района Московской области от ... ... «О приватизации земель ТОО «Мента» в коллективно-долевую собственность» следует, что в коллективно-долевую собственность постоянно работающим в сельском хозяйстве, пенсионерам и работникам сферы обслуживания ТОО «Мента», из расчёта ... человека (согласно представленного списка) передана земля общей площадью ... га (л.д...

При этом из сообщений отдела по делам архивов администрации Луховицкого муниципального района Московской области от ... ... и ... следует, что выдать архивные копии свидетельств о праве собственности на земельные доли в ТОО «Мента» не представляется возможным, поскольку запрашиваемые документы на хранение не переданы. Кроме того, списка граждан, получивших земельные доли, в деле также нет (л.д....

Вместе с тем, по запросу суда Луховицким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... представлен «Список граждан на приватизацию земельных долей (паев) АООТ «Мента», передаваемых в коллективно-долевую собственность общей площадью ... сельскохозяйственных угодий в соответствии с Постановлением ... от ... Главы Администрации Луховицкого района Московской области (о приватизации земель ТОО «Мента» постоянно работающим в сельском хозяйстве, пенсионерами и работниками сферы обслуживания» (далее Список)(л.д...

Также были предоставлены свидетельства на право собственности на землю, выданные на имя Макухина П.С., Самохина В.П., Самохиной М.Ф. и Федяевой В.И. на земельные участки общей площадью по ... га каждому по адресу: А/О «Мента» в праве общей долевой собственности (л.д....

Из указанного выше Списка следует, что Аверин В.М. (порядковый номер ... Аверин И.Т. (порядковый номер ... Акилов Н.А. (порядковый номер ... Андриянова М.А. (порядковый номер ... Байдакова О.И. (порядковый номер ... Гаврилин А.И. (порядковый номер ... Гришин А.Н. (порядковый номер ... Егорова М.И. (порядковый номер ...), Киселев Н.И. (порядковый номер ...), Комаркова Н.В. (порядковый номер ... Комаров А.Н. (порядковый номер ...), Комаров В.И. (порядковый номер ...), Корнеева Е.Ф. (порядковый номер ... Корнеева Т.И. (порядковый номер ... Кузин В.И. (порядковый номер ...), Кучеров А.Н. (порядковый номер ... Макухин П.С. (порядковый номер ...), Муравьев В.М. (порядковый номер ...), Никитин М.Н. (порядковый номер ... Никитин Н.Ф. (порядковый номер ... Петров Н.А. (порядковый номер ...), Савкин В.И. (порядковый номер ...), Самохин В.П. (порядковый номер ...), Самохина М.Ф. (порядковый номер ... Тарасов В.П. (порядковый номер ... Тарасов М.П. (порядковый номер ... Терехов Н.А. (порядковый номер ...), Фатина А.М. (порядковый номер ... Федоров А.М. (порядковый номер ... Федяев М.А. (порядковый номер ... Федяева В.И. (порядковый номер ...), Блохин П.К. (порядковый номер ... включены в список граждан на приватизацию земельных долей (л.д....

... список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (в который включены вышеназванные лица), был опубликован в средствах массовой информации - газете «...» и в газете «... (л.д...

Кроме того, на официальном сайте истца в сети «Интернет» и на информационных щитах были размещены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д....

Одновременно с публикацией списка в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах истцом была размещена информация о проведении общего собрания участников долевой собственности. Дата проведения собрания ... (л....

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ... следует, что собрание считается неправомочным и несостоявшимся (л.д....

Постановлением администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... от ... ... утверждён список невостребованных земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... находящегося в долевой собственности, расположенного на территории сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... (л.д....

Из приложения к названному выше постановлению следует, что в список невостребованных земельных долей включены: Аверин В.М., Аверин И.Т., Акилов Н.А., Андриянова М.А., Байдакова О.И., Гаврилин А.И., Гришин А.Н., Егорова М.И., Киселев Н.И., Комаркова Н.В., Комаров А.Н., Комаров В.И., Корнеева Е.Ф., Корнеева Т.И., Кузин В.И., Кучеров А.Н., Макухин П.С., Муравьев В.М., Никитин М.Н, Никитин Н.Ф., Петров Н.А., Савкин В.И., Самохин В.П, Самохина М.Ф., Тарасов В.П., Тарасов М.П., Терехов Н.А., Фатина А.М., Федоров А.М., Федяев М.А., Федяева В.И., Блохин П.К. (л.д....

Из сообщения старшего специалиста ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району Алфимовой Г.В. от ... ... следует, что Аверин В.М., Аверин И.Т., Акилов Н.А., Андриянова М.А., Байдакова О.И., Гаврилин А.И., Егорова М.И., Комаркова Н.В., Комаров В.И., Корнеева Т. И., Корнеева Е.Ф., Кузин В.И., Кучеров А.Н., Макухин П.С., Муравьев В.М., Никитин М.Н., Никитин Н.Ф., Петров Н.А., Савкин В.И., Самохина М.Ф., Тарасов В.П., Тарасов М.П., Терехов Н.А., Фатина А.М., Федяев М.А. зарегистрированными и снятыми с регистрационного учёта не значатся. При этом Самохин В.П. снят с регистрационного учёта ... в связи со смертью. Федяева В.И. снята с регистрационного учёта ... в связи со смертью. Блохин П.К. снят с регистрационного учёта ... в связи со смертью (л.д...).

Из сообщений нотариусов Луховицкого нотариального округа Московской области Л. и К. от ... ... и ... ... соответственно следует, что наследственные дела к имуществу умерших Самохина В.П., Федяевой В.И. и Блохин П.К. не заводились (л.д....).

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который ... (то есть не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности) был опубликован в средствах массовой информации и размещён на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных стендах. ... в средствах массовой информации также были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания ... В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области утвердила такой список самостоятельно. Постановление администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской от ... ... об утверждении списка невостребованных земельных долей не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным.

Суд считает, что лица, земельные доли которых признаны невостребованными, с момента возникновения у них прав на земельные доли, никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами в течение трёх и более лет подряд, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ... ... (л.д....

С учётом изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Газопроводское Луховицкого муниципального района ... на земельные доли Аверина В.М., Аверина И.Т., Акилова Н.А., Андрияновой М.А., Байдаковой О.И., Гаврилина А.И., Гришина А.Н., Егоровой М.И. Киселева Н.И., Комарковой Н.В., Комарова А.Н., Комарова В.И. Корнеевой Е.Ф., Корнеевой Т.И., Кузина В.И., Кучерова А.Н., Макухина П.С., Муравьева В.М., Никитина М.Н., Никитина Н.Ф., Петрова Н.А., Савкина В.И., Самохина В.П., Самохиной М.Ф., Тарасова В.П., Тарасова М.П., Терехова Н.А., Фатиной А.М., Федорова А.М., Федяева М.А., Федяевой В.И., Блохина П.К. (всего ... доли), признанные в установленном законом порядке невостребованными, по ... доли каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ..., общей площадью ... га, расположенный по адресу: ..., ...».

Право собственности Макухина П.С. по свидетельству на право собственности на землю, выданному ... (регистрационная запись ... от ...) прекратить.

Право собственности Самохина В.П. по свидетельству на право собственности на землю, выданному ... (регистрационная запись ... от ...) прекратить.

Право собственности Самохиной М.Ф. по свидетельству на право собственности на землю, выданному ... (регистрационная запись ... от ...) прекратить.

Право собственности Федяевой В.И. по свидетельству на право собственности на землю, выданному ... (регистрационная запись ... от ...) прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая