Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-226/2012 от 20.03.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2012 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1¹ КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Ф.О.Н.», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным налоговым инспектором Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Ф.О.Н.» (далее, – ЗАО «Ф.О.Н.» ) был составлен протокол от 19 марта 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1¹ КоАП РФ, по тем основаниям, что помещение пункта приема ставок букмекерской конторы обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.», находящееся по адресу : <адрес>, расположено цокольном этаже 5-ти этажного жилого дома, что является объектом жилищного фонда, чем нарушен подпункт «г» п.4 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 г. № 1130, подпункт 1 п.2 ст.15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Петрозаводска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из ст.29.1 КоАП РФ и разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.1. ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1¹ КоАП РФ, рассматриваются судьями. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ определен перечень административных правонарушений, по которым проводится административное расследование. Вменяемое ЗАО «Ф.О.Н.» правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1¹ КоАП РФ, а именно – осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, не входит в указанный перечень, предусматривающий проведение административного расследования.

Как следует из материалов дела, административного расследования правонарушения по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1¹ КоАП РФ, в отношении ЗАО «Ф.О.Н.» по настоящему по делу фактически не проводилось. Проводились действия, предусмотренные ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, направленные на дополнительное выяснение данных об обстоятельствах дела и сведений о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (п.3) установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что административное расследование в отношении ЗАО «Ф.О.Н.» фактически не проводилось, материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Петрозаводска по месту совершения правонарушения в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1¹ КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Ф.О.Н.» передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка 4 г. Петрозаводска.

Судья Н.Е. Деготь