Дело № 2-505/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,
при секретаре Береза Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Магадана Носикова Н.Н., истца Гореловой О.Е., третьего лица Игнатова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 24 марта 2021 года гражданское дело по иску исковому заявлению прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов Гореловой Ольги Евгеньевны, Гореловой Людмилы Михайловны к товариществу собственников жилья «Магадан Центр» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в суд с иском в интересах Гореловой Ольги Евгеньевны, Гореловой Людмилы Михайловны к товариществу собственников жилья «Магадан Центр» о понуждении к совершению определенных действий.
В обоснование заявленных требований указал, что по результатам рассмотрения обращения Гореловой О.Е. прокуратурой города Магадана совместно с представителями ТСЖ «Магадан Центр», департамента ЖКХ мэрии г. Магадана, Государственной жилищной инспекции Магаданской области установлено следующее. В нарушение установленных требований, в <адрес>, в которой проживают Горелова О.Е. и Горелова Л.М., неисправна система вентиляции, движение воздуха отсутствует. В чердачном помещении система вентиляции квартир № 5 и 8 разобрана, вентиляционные шахты захламлены строительным мусором, из семи вентиляционных шахт функционируют только две.
В ходе осмотра также было установлено, что с первого по третий этажах первого подъезда дома <адрес> на стенах местами имеются отслоения штукатурно-окрасочного слоя, требуется проведение работ по оштукатуриванию и окрашиванию стен.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой г. Магадана 13 октября 2020 г. ответчику внесено представление, которое рассмотрено 12 ноября 2020 г., однако нарушения устранены не были, что было установлено в ходе проведения повторного обследования. В ходе осмотра 11 января 2021 г. установлено, что работы по восстановлению системы вентиляции, оштукатуриванию и окрашиванию стен <адрес> не проведены.
Считает, что бездействия ответчика приводят к нарушению прав и законных интересов Гореловой О.Е. и Гореловой Л.М. на благоприятные условия проживания.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор г. Магадана просит суд обязать ТСЖ «Магадан Центр» в срок до 1 июня 2021 г. устранить нарушения требований жилищного законодательства, выполнив в первом подъезде многоквартирного дома <адрес> работы по расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению работоспособности системы вентиляции квартир <адрес> оштукатуриванию и окрашиванию стен в местах их повреждения на первом, втором и третьем этажах первого подъезда указанного многоквартирного дома.
Определениями суда от 3 марта 2021 г. и от 17 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены, соответственно, Игнатов Леонид Викторович и муниципальное образовании «Город Магадан» в лице Управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана.
В судебном заседании прокурор и истец Горелова О.Е. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании третье лицо Игнатов Л.В. согласился с предъявленными ТСЖ «Магадан Центр» исковыми требованиями.
Истец Горелова Л.М. в судебное заседание, о времени месте проведения которого извещена надлежаще, не явилась.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица муниципального образования «Город Магадан», в лице Управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана, участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.
Суд, руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения помощника прокурора г. Магадана, истца Гореловой О.Е., третьего лица Игнатова Л.В., исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 69 ЖК РФ Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (пп. а-д п. 2пп. а-д п. 2 Правил).
Данное общее имущество должно содержаться, как указано в пункте 10 Правил, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Управление многоквартирным домом может быть возложено собственниками жилых помещений на товарищество собственников жилья (п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 03 сентября 2008 года осуществлена государственная регистрация юридического лица – товарищества собственников жилья «Магадан Центр». Согласно уставу Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в городе Магадане по адресам: <адрес> Предметом деятельности товарищества является, в том числе, совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечение эксплуатации этого комплекса. Основными видами деятельности являются обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах; организация финансирования содержания, эксплуатации развития жилого комплекса; текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений (пункт 2.1. Устава).
В прокуратуру г. Магадана поступило обращение Гореловой О.Е. по факту ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.
В связи с рассмотрением указанного обращения прокуратурой г. Магадана совместно с представителями ТСЖ «Магадан Центр», департамента ЖКХ мэрии г. Магадана, Государственной жилищной инспекции Магаданской области 12 октября 2020 г. проведен осмотр помещений по указанному адресу.
В ходе осмотра было установлено, что в нарушение установленных требований жилищного законодательства, в квартире № система вентиляции неисправна, движение воздуха отсутствует. В чердачном помещении система вентиляции квартир № разобрана, вентиляционные шахты захламлены строительным мусором, из семи вентиляционных шахт функционируют только две. С первого по третий этаж первого подъезда на стенах местами имеется отслоение штукатурно-окрасочного слоя, требуется проведение работ по оштукатуриванию и окрашиванию стен.
Из материалов дела следует, что в квартире <адрес> проживают собственник квартиры Горелова О.Е. и ее мать Горелова Л.М. В квартире № проживает наниматель Игнатов Л.В.и члены его семьи.
С целью устранения нарушений, отраженных в акте осмотра дома <адрес> от 12 октября 2020 г., 13 октября 2020 г. председателю ТСЖ «Магадан-Центр» Сорокиной О.А. внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием принять исчерпывающие меры к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, в том числе, провести обследование системы вентиляции квартир № и чердачного помещения первого подъезда в доме № по улице <адрес>, определить отсутствие тяги в вентиляционных каналах и организовать их устранение, а также устранить повреждения отделки стен с первого по третий этажи подъезда 1 данного дома путем оштукатуривания и окраски стен.
В ответ на представление в письме от 12 ноября 2020 г. (исх. № 154) ТСЖ «Магадан Центр» сообщило о проведенном совместно с ООО «АРС» обследовании системы вентиляции специализированным оборудованием через чердачное помещение. При обследовании было установлено, что вентиляционная шахта, идущая в туалет, чистая. Вторая вентиляционная шахта осыпана песком и кирпичом. В связи с погодными условиями (зимнее время) невозможно провести разбор вентиляционной шахты. Данные работы внесены в план текущего ремонта общедомового имущества в летний период 2021 года. В управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области направлен запрос на проект и экспликацию вентиляционных шахт для изучения в части изменений. Поскольку были множественные изменения в квартирах, точное установить причину отсутствия тяги на кухне на сегодняшний день невозможно без дополнительных документов.
Кроме того ответчик сообщил, что 26 октября 2020 г. проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, которое не состоялось в связи с малым количеством участников. Также указало на то обстоятельство, что жильцы квартир № имеют задолженность перед ТСЖ «Магадан-Центр».
Поскольку никаких эффективных мер по обращению Гореловой О.Е. по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома ответчиком предпринято не было, она вновь обратилась в прокуратуру г. Магадана.
11 января 2021 г. прокуратурой г. Магадана был проведен повторный осмотр многоквартирного жилого дома <адрес>, в ходе которого установлено, что в чердачном помещении первого подъезда (квартиры №) вентиляция квартир № разобрана, визуально вентиляционные шахты захламлены строительным мусором, из семи вентиляционных шахт функционируют только две. Выход на чердачное открыт, запорным устройством, ограничивающим доступ в чердачное помещение, оборудован. В первом подъезде с первого по третий этаж местами на стенах имеется отслоение штукатурно-окрасочного слоя, требуется проведение работ по частичному оштукатуриванию и окрашиванию стен.
Таким образом, представление прокурора ТСЖ «Магадан Центр» исполнено не было.
В ходе рассмотрения дела помощником прокурора г. Магадана в материалы дела было представлено объяснение от 24 марта 2021 г. мастера ТСЖ «Магадан Центр», в котором сообщается, что в период с февраля по марта 2021 года в первом подъезде дома <адрес> проведены ремонтные работы по побелке потолка и стен, шпаклеванию поврежденных участков, зачистке поврежденной краски и побелке, окрашиванию стен водоэмульсионной краской в светло-зеленый цвет.
При этом, как следует из пояснений помощника прокурора г. Магадана, данных в судебном заседании, ремонтные работы в первом подъезде по оштукатуриванию и окрашиванию выполнены некачественно, в частности, стены окрашены водоэмульсионной краской, тогда как в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда окраска стен в подъезде должна производится малярными, безводными составами. Двусторонних актов осмотра первого подъезда многоквартирного дома <адрес> не составлялось.
В ходе судебного разбирательства доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: выполнение работ по оштукатуриванию и окрашиванию стен в местах их повреждения на 1, 2, 3 этажах первого подъезда многоквартирного дома <адрес>, осуществление в первом подъезде дома № работ по расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению работоспособности системы вентиляции квартир № сторона ответчика не предоставила.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения ТСЖ «Магадан Центр» работ по оштукатуриванию и окрашиванию стен в первом подъезде дома №, а также расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению работоспособности системы вентиляции квартир №), что приводит к нарушению прав и законных интересов жильцов указанных квартир на благоприятные и безопасные условия проживания.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ТСЖ «Магадан Центр» обязанности провести работы по расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению работоспособности системы вентиляции квартир <адрес>, а также работы по оштукатуриванию и окрашиванию стен в местах их повреждения на 1, 2, 3 этажах первого подъезда многоквартирного дома №
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.
Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на проведение работ по расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению работоспособности системы вентиляции, оштукатуриванию и окрашиванию стен в подъезде, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения - не позднее 1 июня 2021 года, который является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, и судом удовлетворено два требования, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 600 рублей (по 300 рублей за каждое требование имущественного характера, не подлежащего оценке).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов Гореловой Ольги Евгеньевны, Гореловой Людмилы Михайловны к товариществу собственников жилья «Магадан Центр» о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Магадан Центр» в срок до 01 июня 2021 года выполнить в подъезде <адрес> работы по расчистке засоров в каналах вентиляции и восстановлению системы вентиляции квартир №; оштукатуриванию и окрашиванию стен в местах их повреждения на 1, 2, 3 этажах первого подъезда многоквартирного дома №
Взыскать с товарищество собственников жилья «Магадан Центр» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения – 31 марта 2021 года.
Судья Н.В. Сергиенко