Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-610/2019 ~ М-35/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-610/2019

24RS0028-01-2019-000054-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года                                                                     г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием истца Левиной О.С.,

представителя ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Сидоренко М.С., действующего на основании доверенности от 22.11.2018г. №279,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Ольги Сергеевны к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанными требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что является собственником нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>. В данном помещении отсутствуют инженерные коммуникации, регулирующие запорные арматуры систем отопления и водоснабжения. Нет приборов учета и иного инженерно-технического оборудования общего пользования, предназначенных для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Нежилое помещение не эксплуатируется. Однако ответчик (АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)») начислил истице плату за теплоэнергию, задолженность составляет 44 033,28 руб., пени – 4 432,15 руб. По мнению истицы, действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию незаконны, так как нежилое помещение не отапливается и истица не является потребителем тепловой энергии и не должна производить её оплату. Факт нахождения нежилого помещения в многоквартирном доме, подключенном к системе отопления, не свидетельствует о наличии оснований взыскания с собственника такого помещения платы за отопление в пользу теплоснабжающей организации. В связи с этим истица просит обязать ответчика прекратить начисления за тепловую энергию применительно к принадлежащему ей нежилому помещению.

В судебном заседании истица Левина О.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Сидоренко М.С. просил в иске отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым многоквартирный дом (<адрес> <адрес> где располагается нежилое помещение, отапливается в целом, как единый объект. Доказательств тому, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает помещение, потребителем не представлено. Нежилое помещение, в котором отсутствуют отопительные приборы и сети, получает тепловую энергию за счет отапливаемых примыкающих помещений. Основания для исключения нежилого помещения из перечня отапливаемых объектов отсутствуют. Порядок определения платы за отопление жилых и нежилых помещений многоквартирного дома определен в соответствии с пунктами 40,42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354. Исходя из этих Правил, площадь каждого из помещений МКД участвует в определении размера платы для всех остальных помещений. Положения п.2 приложения 2 названных Правил не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений МКД, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами. При расчете стоимости всего объема потребленной МКД тепловой энергии, в расчет должна быть включена и площадь подвального помещения, принадлежащего истцу. Следовательно, ресурсоснабжающая организация вправе требовать оплаты тепловой энергии, поставленной МКД, в том числе, и в отдельное помещение МКД, находящееся в подвале жилого дома и принадлежащее истице. Начисления по нежилому помещению № произведены на основании предоставленных показаний прибора учёта тепловой энергии, установленного на вводе жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> путем распределения объёма потребленной тепловой энергии между жилым домом и нежилыми помещениями, в соответствии с пунктами 42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг, по формуле 3 приложения №2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии:

Pi = VД* Si*TT

                                                                 Sоб

VД – объём (количество) потребленной за расчётный период тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом;

Si – общая площадь i-го помещения (жилого, нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию.

С 01.01.2019г. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018г. №1708, а с 23.02.2019г. Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019г. №184 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, согласно которым, если технической документацией на МКД не предусмотрено наличие в нежилом помещении приборов отопления, то начисления объёмов потребления тепловой энергии на отопление помещения не производятся. Согласно формуле 2 (4) приложения №2 к Правилам, размер платы за отопление будет содержать только долю на отопление общего имущества. В связи с этим для внесения изменений в расчеты с 01.01.2019г. по отоплению нежилых помещений необходима техническая документация на МКД, которой не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных источников тепловой энергии.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» Лапунова А.В., действующая на основании доверенности от 24.12.2018г. №386, направила отзыв на иск, согласно которому просила в иске отказать, так как в многоквартирном доме имеется централизованное отопление, следовательно, даже в отсутствие приборов отопления в помещении истицы осуществляется отопление за счет смежных помещений и конструктивных элементов МКД. В помещении истицы нормативной является температура не ниже +5 градусов С, что обеспечивается за счет теплоотдачи от ограждающих конструкций смежных теплых помещений. Истицей не представлено доказательств тому, что температура воздуха в помещении ниже +5 градусов С, что говорит о фактическом пользовании услугой теплоснабжения. В связи с этим оснований, для освобождения истицы от обязательств по оплате тепловой энергии нет, в противном случае, это означало бы освобождение от бремени содержания общего имущества МКД в части отопления, что влекло бы ущемление прав и интересов других собственников помещений. Расчётными формулами правил, действовавшими в спорный период, определен одинаковый порядок расчета платы по услуге отопления, независимо от того, является ли помещение жилым, либо нежилым, и есть или нет в нем радиаторы отопления. Исключений для нежилых помещений, не оснащённых радиаторами отопления, Правила в спорный период не содержали, как и не снимали с владельцев помещений обязанность нести бремя расходов на содержание (в том числе отопление) мест общего пользования.

Представители третьих лиц ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, исходя из ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца Левину О.С., представителя ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Сидоренко М.С., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (в редакции, действовавшей в 2017-2018г.г.), а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения №2 к Правилам №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Установлено, что истице (Левиной О.С.) на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 62,2 кв.м., расположенное в подвале жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019г.

Исходя из актов осмотра нежилого помещения от 22.03.2019г., от 08.05.2019г., составленных ООО УК «ЖСК», АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», следует, что вышеуказанный жилой дом подключен к центральному теплоснабжению. Тепловые сети по подвалу жилого дома находятся на обслуживании ООО ГУК «ЖСК». На вводе в здание жилого дома установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии. Весь расход тепловой энергии жилых и нежилых помещений учитывается общедомовыми приборами учета. В нежилом помещении № многоквартирного дома не находятся инженерные общедомовые коммуникации для обслуживания дома, регулирующие запорные арматуры систем отопления и водоснабжения, приборы учета инженерного технического оборудования общего пользования, отопительные приборы. В помещении установлен унитаз с компактбачком и раковины с подключением холодной воды и водоотведения, точка подключения находится в соседнем общедомовом техническом помещении. Сверху расположено отапливаемое помещение, за стеной техническое подвальное помещение с общедомовыми коммуникациями.

Таким образом, подвальное нежилое помещение, принадлежащее истице, несмотря на отсутствие в нем коммуникаций и отопительных приборов, является отапливаемым с учетом расположения помещения в составе многоквартирного дома, подключенного к центральному теплоснабжению.

Согласно представленным документам, подача тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: <адрес> <адрес> осуществляется ресурсоснабжающей организацией АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», на основании договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.03.2016г. №6000, заключённого между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (теплоснабжающая организация) и ООО «ГУК «Жилищный фонд» (Потребитель).

Однако истицей оплата тепловой энергии пропорционально площади нежилого помещения, исходя из объёма ежемесячно потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ, вопреки требованиям приведенного выше законодательства, не производится. Доводы истицы о том, что ответчиком незаконно произведены начисления по оплате тепловой энергии, поскольку в нежилом помещении отсутствуют инженерные коммуникации, регулирующие запорные арматуры систем отопления и водоснабжения, суд отвергает.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 35 Правил №354, потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Следовательно, так как нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется как на жилые, так и нежилые помещения. При этом истицей не представлено согласованного с ресурсоснабжающей организацией плана реконструкции и переустройства системы отопления многоквартирного дома, предусматривающего возможность отопления нежилого помещения с использованием иных источников тепловой энергии. Положения пункта 2 приложения 2 Правил №354 в редакции, действовавшей в 2017-2018г.г. (Постановлениями Правительства РФ от 28.12.2018г. №1708, от 23.02.2019г. в Правила №354 внесены изменения), не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений МКД, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами. Действующий на момент отношений сторон порядок расчета платы за отопление предусматривает, что весь объем тепловой энергии, подаваемой по централизованной системе и используемый на обогрев всех жилых, нежилых помещений в доме, входящих в состав общего имущества, распределяется между всеми потребителями. Таким образом, при расчете стоимости всего объема потребленной МКД тепловой энергии, в расчет должна быть включена и площадь подвального помещения, принадлежащего истице. Соответствующее требование ресурсоснабжающей организации об оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, является законным, а утверждение истицы об отсутствии у нее обязанности по оплате отпущенного объёма энергии необоснованно, поскольку не вытекает из требований действующего законодательства.

Расчет начислений истице произведен в соответствии с пунктами 40,42 (1) и 43 Правил №354, с применением формулы Pi = VД* Si*TT,

                                                                           Sоб

с учётом объема коммунальной услуги на отопление, распределённой между потребителями пропорционально площади жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом начисления произведены за период январь 2017г.- октябрь 2018г. (за исключением июля, августа 2018г.) на сумму 44 033,28 руб., на основании исходных данных по объекту: общая площадь МКД и нежилых помещений – 4495,60 кв.м.; площадь нежилого помещения № – 60 кв.м. и объёма ежемесячно потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ, представленным ООО УК «ЖСК»:

январь 2017г. – 183,345Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 2,447 Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 3 668,93 руб.;

февраль 2017г. - 170,276Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 2,366 Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 3 547,47 руб.;

март 2017г. - 111,566Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 1,489 Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 2 232,54 руб.;

апрель 2017г. - 193,835Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 2,587 Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 3 878,84 руб.;

май 2017г. - 66,909Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 0,893 Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 338,92 руб.;

В период с июня по декабрь 2017г., в связи с истечением межповерочного срока, прибор учета был выведен из эксплуатации для очередной поверки, показания о фактических объемах теплопотребления по ОПУ не представлялись, начисления производились с применением нормативов на отопление пропорционально площади помещения, установленных Постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2016г. № 216-п:

июнь 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1270,64 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 664,28 руб.;

июль 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

август 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

сентябрь 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

октябрь 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

ноябрь 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

декабрь 2017г. - 0,0185Гкал*60 кв.м.= 1,110Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 722,53 руб.;

январь 2018г. - 110,516Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 1,475 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 2 288,95 руб.;

февраль 2018г. - 224,330Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 2,994 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 4 646,18 руб.;

март 2018г. - 156,446Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 2,088 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 3 240,22 руб.;

апрель 2018г. - 109,992Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 1,468 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 2 278,08 руб.;

май 2018г. - 88,413Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 1,180 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 1 831,16 руб.;

июнь 2018г. - 29,146Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 0,389 Гкал*1315,11 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 603,66 руб.;

сентябрь 2018г. - 14,686Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м. = 0,196 Гкал*1370,34 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от этой суммы) = 316,94 руб.;

октябрь 2018г. – 100,176Гкал*60 кв.м./4495,6 кв.м= 1,337 Гкал *1370,34 руб. (Тариф на Гкал)+18% (НДС от полученной суммы) = 2 161,93 руб.

Приведенный выше расчет проверен судом и признан верным.

Помимо этого, ответчиком правомерно, в соответствии со ст.ст.330, 332 ГК РФ, в связи с ненадлежащим исполнением истицей обязательств по оплате тепловой энергии, на вышеуказанную сумму долга, по состоянию на 31.10.2018г., начислена неустойка в размере 4 842,52 руб., расчет которой представлен ответчиком и истицей не оспорен.

С учётом изложенного, оснований к удовлетворению предъявленных исковых требований к ответчику не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199,321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Левиной Ольги Сергеевны к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о защите прав потребителя, признании незаконными действий ответчика по начислению платы за тепловую энергию в отношении нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> возложении обязанности на ответчика прекратить начисления, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Решение суда принято в окончательной форме 04.06.2019г.

        Судья                                                                                  Д.А. Ремезов