Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2023 ~ М-288/2023 от 26.01.2023

УИД 63RS0№-21

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Самара                          17 мая 2023 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Е.А. Тимагина, при помощнике судьи Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуА.Л.Я. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской областиоб установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

АтановаЛ.Я. в лице представителя по доверенности Б.З.Р.обратилась в суд с указанным иском к названным ответчикам, мотивировав требования тем, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок,категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадьюпо документам 2 300 кв.м, кадастровый № и одноэтажный жилой <адрес> года постройки, общей площадью 86,8 кв.м, кадастровый №, расположенныепо адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.Земельный участок был приобретен у К.Т.А., которая оформила свои права на основании Выписки из похозяйственной книги на право пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, однако границы земельного участка являются декларированными. Для определения местоположения границ земельного участка она обратилась в ООО «Межевики». Кадастровым инженером П.Д.М. был подготовлен план, акт и заключение. Местоположение границ земельного участка определено кадастровым инженером с учетом фактического землепользования и местоположения границ смежества. Границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения. Так, по точкам 2-8 смежником являетсяС.В.А., оформивший свои права на основании решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По точкам 14-19 смежником является Ф.А.Ф.С.А.Ф. с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 3149 кв.м. Из анализа длин линий и поворотных точек уточняемого земельного участка, имеющихся в Плане границ земельного участка по материалам Инвентаризации земель сельского поселения Черноречье и фактически существующих на местности ограждений, следует, что конфигурация участков не изменилась. Кроме этого, в архиве Администрации муниципального района Волжский Самарской области хранятся правоустанавливающие документы:материалы землеустройства, а именно, земельно -кадастровая книга за 1999 г. согласно которой, Главой <адрес> М.А.Г. вынесено постановление «О рассмотрении материалов Инвентаризации земель в населенном пункте <адрес>». В соответствии с п. 2 указанного постановления за К.Т.А.с 1999 г.было закреплено в фактическое пользование дополнительно 1 802 кв.м, к имеющимся в собственности 1500 кв.м., всего 3302 кв.м.Таким образом, по данным Инвентаризации земель Чернореченской сельской администрации по состоянию на 1999 г. в фактическом пользовании К.Т.А. имелся земельный участок площадью 3 302 кв.м с жилым домом ДД.ММ.ГГГГ постройки, из них 2300 кв.м зарегистрированы на праве собственности, а оставшаяся часть приусадебного земельного участка находилась в постоянном бессрочном пользовании.Согласно данным ЕГРН уточняемому земельному участку присвоен кадастровый №. Однако при определении координат угловых точек границ земельного участка было выявлено, что фактически земельный участок находится в кадастровом квартале №. Данный земельный участок имел ранее учтенный № и по материалам Инвентаризации имел площадь 3302 кв.м. Впоследствии, при оформлении прав на смежный земельный участок, границы земельного участка с номером № были аннулированы решением Волжского районного суда <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Кадастровым инженером был направлен запрос в Росреестр о предоставлении сведений о земельных участках, расположенных в вышеуказанном кадастровом квартале. При анализе данных сведений ЕГРН и сопоставлении их с результатами измерений установлено, что фактически земельный участок находится в другом кадастровом квартале № и, что пересечения с границами смежных земельных участков отсутствует, в том числе со смежниками С.В.А. и Ф.А.Ф. На основании материалов Инвентаризации земель сельского поселения Черноречье том 7, кадастровый квартал 3 от 1999г., имеются данные, что правообладателем земельного участка № является К.Т.А., с площадью 3302 кв.м. Таким образом, самовольного захвата площади земельного участка не имеется, земельный участок был сформирован вместе с жилым домом как приусадебный и существует на местности более 15 лет. С учетом уточнения требований, просит установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3149 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, поворотных точек, приведенного в плане установления местоположения границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Межевики» П.Д.М..

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. Ранее представитель истца Б.З.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Ответчик Администрация сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> не возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Третьи лица С.В.А., Ф.А.Ф. не возражали против удовлетворения исковых требований, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Администрация муниципального района <адрес>, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> возражений на иск не представили, с ходатайствами не обращались.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственная регистрация права и государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объектенедвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1, 3 ст. 39, части 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по его межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в ЕГРН сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что А.Л.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью по документам 2 300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРНДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На земельном участке расположен жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, количество этажей 1, год постройки 1950, общей площадью 86,8 кв.м, с кадастровым номером №, который принадлежит А.Л.Я. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, о чем в ЕГРНДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Указанный земельный участок был приобретен у К.Т.А., которая оформила свои права на основании Выписки из похозяйственной книги на право пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, однако границы земельного участка являются декларированными.

Для определения местоположения границ земельного участка она обратилась в ООО «Межевики». Кадастровым инженером П.Д.М. был подготовлен план, акт и заключение.

В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются железные заборы, закрепленные на местности с использованием столбов. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Следовательно, заборы в отношении смежных участков не передвигались.

Местоположение границ земельного участка определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ. Границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения, такими как заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, а также заборами смежных землепользователей. Так, по точкам 2-8 смежником истца является С.В.А., оформивший свои права на основании решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По точкам 14-19 смежником истца является Ф.А.Ф..Ф.

Согласно данным ЕГРН площадь земельного участка составляет 2 300 кв.м. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 3149 кв.м.

Из анализа длин линий и поворотных точек уточняемого земельного участка, имеющихся в Плане границ земельного участка по материалам Инвентаризации земель сельского поселения Черноречье и фактически существующих на местности ограждений, следует, что конфигурация участков не изменилась. Кроме этого, в архиве Администрации муниципального района <адрес> хранятся правоустанавливающие документы: материалы землеустройства, а именно,земельно - кадастровая книга за 1999 г., согласно которой <адрес> М.А.Г. вынесено постановление «О рассмотрении материалов Инвентаризации земель в населенном пункте <адрес>».

В соответствии с п. 2 указанного постановления за К.Т.А. с 1999 г. было закреплено в фактическое пользование дополнительно 1802 кв.м. земли, к имеющимся в собственности 1500 кв.м., всего3302 кв.м.

Таким образом, по данным Инвентаризации земель Чернореченской сельской администрации по состоянию на 1999 г. в фактическом пользовании К.Т.А. имелся земельный участок площадью 3302 кв.мс жилым домом 1950 года постройки, из них: 2 300 кв.м зарегистрированы на праве собственности, а оставшаяся часть приусадебного земельного участка находилась в постоянном бессрочном пользовании.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Из приведенных нормативных положений следует, что у истца сохранилось право бессрочного пользования земельным участком, выделенным правопредшественнику под принадлежащим ему жилым домом.

То обстоятельство, что по договору купли-продажи истец приобрела в собственность 2300 кв.м. декларированного, (то есть участка без установленных границ) ранее учтенного участка с имеющимся фактическим обременением права пользования излишками приусадебного земельного участка, не должно умалять право истца на узаконение имеющихся у нее в пользовании излишков земельного участка.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В.В.» положения статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, адресованные прежде всего собственникам, во всяком случае не могут толковаться как отрицающие конституционные гарантии других имущественных прав граждан и умаляющие в какой-либо мере их возможности такой защиты. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, в частности, право пожизненного наследуемого владения, которое в рамках прежнего законодательства выступало функциональным аналогом отсутствовавшего права частной собственности на землю и в отношении которого действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2001 г.№ 16-П), подлежит защите по правилам о защите права собственности (статьи 216, 279, 304 и 305).

Кроме этого, постановлением Чернореченской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ«О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющихся в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» определено, что земельные участки по списку предоставлялись в собственность гражданам, в том числе собственникам жилых домов.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ«O введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, были урегулированы Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Часть 1 ст. 25.2 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих земельных участков, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе были зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г.№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требовалось.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07. 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или акта (свидетельства) о праве гражданина на земельный участок, выданных органом государственной власти или органом местного самоуправления, либо на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги.

Ранее возникшие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их обладателями (ч.1 ст. 69 названного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г.№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (ч. 9 ст. 69 названного Федерального закона).

Согласно данным ЕГРН уточняемому земельному участку присвоен кадастровый №. Однако при определении координат угловых точек границ земельного участка было выявлено, что фактически земельный участок находится в кадастровом квартале №. Данный земельный участок имел ранее учтенный № и по материалам Инвентаризации имел площадь 3302 кв.м.

Однако впоследствии при оформлении прав на смежный земельный участок границы земельного участка с учетным номером № были аннулированы решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Кадастровым инженером был направлен запрос сведений в Росреестр о земельных участках, расположенных в вышеуказанном кадастровом квартале. На запрос был получен кадастровый план территории.При анализе данных сведений ЕГРН и сопоставлении их с результатами измерений было установлено, что фактически земельный участок находится в другом кадастровом квартале 63:17:0802003 и, что пересечения с границами смежных земельных участков отсутствует, в том числе со смежниками С.В.А. и Ф.А.Ф.С.А.Ф. согласовано по акту согласования местоположения границ, споров нет.

Межевой план изготовить кадастровому инженеру не представилось возможным по причине отсутствия четкого картографического материала, а также различия в площадях участка.

На основании материалов Инвентаризации земель сельского поселения Черноречье том <адрес> от 1999 г., имеются данные, что правообладателем земельного участка № является К.Т.А., площадью 3302 кв.м. Таким образом, самовольного захвата площади земельного участка не имеется, уточняемый земельный участок был сформирован вместе с жилым домом как приусадебный и существует на местности более 15 лет.

Истцу в ином, кроме как в судебном порядке не представляется возможным установить местоположении границ земельного участка.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АтановойЛ.Я. являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования А.Л.Я. удовлетворить.

Установить местоположение границ принадлежащего А.Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, земельного участка, кадастровый №, категория земель:земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 3149 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат поворотных точек, приведенного в плане границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Межевики» П.Д.М.ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной формечерез Волжский районный суд Самарской области.

Судья:                     Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 24.05.2023.

Судья:                      Е.А. Тимагин