ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2019 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Вельминой И.Н.,
при секретаре Викторовой Н.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-1562/19 по иску Гафарова ФИО6 к УМВД России по г. Самаре, ИВС УМВД по г. Самаре, Министерству финансов РФ в лице УФК в Самарской области, третьему лицу МВД России по г. Москве о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гафаров ФИО7 обратился в суд с иском к УМВД России по г. Самаре, ИВС УМВД по г. Самаре, Министерству финансов РФ в лице УФК в Самарской области о компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания и конвоирования.
Истец Гафаров ФИО8 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени заседания, каких-либо ходатайств не заявлял.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Самаре и МВД России по г. Москве Коба ФИО9 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, просила прекратить производство по делу, поскольку данный иск не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как для рассмотрения данной категории предусмотрен иной порядок, регламентированный КАС РФ.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК в Самарской области Кандыков ФИО10., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании поддержал ходатайство представителя УМВД России по г. Самаре и МВД России по г. Москве, просил удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
С 15.09.2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который устанавливает порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с Постановлением Пленума РФ от 25.12.2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» дела, связанные с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц.
Так из искового заявления Гафарова ФИО11 следует, что он фактически обжалует действия (бездействия) должностных лиц Управления МВД России по г. Самара, связанные с не обеспечением надлежащих условий его перевозки сотрудниками ОБО и КПО У МВД России по г. Самара, а требование о компенсации морального вреда является, в данном случае, производным от признания указанных действий незаконными.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для разрешения указанных споров лицо направляет в суд административное исковое заявление, оформленное по правилам гл. 12 КАС РФ.
Как установлено судом, требованиями Гафарова ФИО12. не подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, с учетом положений ст. 218 КАС РФ.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № 2-1562/19 по иску Гафарова ФИО13 к УМВД России по г. Самаре, ИВС УМВД по г. Самаре, Министерству финансов РФ в лице УФК в Самарской области, третьему лицу МВД России по г. Москве о компенсации морального вреда - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья И.Н. Вельмина