Решение по делу № 2-16/2017 (2-597/2016;) ~ М-514/2016 от 14.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2017 года                                       п. Таксимо

    Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., с участием истца Кулешовой Е.В., представителя ответчика Тогочиевой В.В., представителя третьего лица ООО УК «Северный регион» Андрейчука А.Ф., при секретаре Колесниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Е.В. к администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» о признании недействительными результатов конкурса на право управления общим имуществом в многоквартирном доме,

      УСТАНОВИЛ:

Истец Кулешова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о признании недействительными результатов конкурса на право управления общим имуществом в многоквартирном доме. Требования мотивированы следующим. Она является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. 7 декабря 2016 года отдельными жильцами дома были получены договоры без подписи, без печати и приложений от ООО УК «Северный регион» на управление общим имуществом многоквартирного дома. Только тогда она и соседи узнали, что был проведен конкурс и его выиграло ООО УК «Северный регион» 19 октября 2016 года. Считает, что при проведении конкурса по отбору управляющей организации администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» нарушены Правила проведения конкурса. Собственники не были уведомлены надлежащим образом о проведении конкурса, объявления о дате проведения конкурса не были размещены на досках объявлений во всех подъездах дома. Не была проведена реальная оценка состояния общего имущества собственников помещений, акт о состоянии общего имущества собственников помещений не соответствует действительности. Организаторы конкурса заведомо навязали завышенное количество обязательных услуг, рассчитали за 1 кв.м. общей площади 15 рублей 72 копейки, что гораздо больше, чем они отчисляют на капительный ремонт. Просит признать недействительными результаты конкурса на право управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>.

В судебном заседании истец Кулешова Е.В. полностью поддержала исковые требования согласно доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что 11 июня 2015 года на общем собрании собственников помещений жильцы их дома приняли решение создать товарищество собственников жилья. О том, что 19 октября 2016 года проводится конкурс на право управления общим имуществом в многоквартирном доме, она и соседи по дому не знали, поскольку информации на доске объявлений в подъезде не размещали. Только после получения проекта договора от ООО УК «Северный регион», они узнали, что данная организация выиграла конкурс. После проведения конкурса собственники также не были уведомлены. Кроме того, акт о состоянии общего имущества собственников помещений не соответствует действительности. Фактически никто их дом не осматривал. Ключи от замков находятся у старших по подъезду. Подвальные помещения и подвальные окна утеплены пеноплэксом и оббиты струганой доской, двери в подвальные помещения металлические, оборудованные дополнительной решеткой с замком, для летнего проветривания подвала. Чердачные помещения утеплены. Состояние подвального и чердачного перекрытия отличное, что противоречит акту. Летом 2015 года были установлены пластиковые окна с тройным остеклением. Состояние отличное. Все наружные двери металлические, утепленные, оборудованные домофоном, внутренние двери пластиковые. Согласно акту внутренняя отделка – обои, этого нет 10 лет. В августе 2016 года был проведен ремонт подъездов, стены, перила, мусоропровод и водосточные трубы окрашены масляной краской, потолки – известью. Все коммуникации, трубы отревизированы, купили и установили общедомовой водо-и теплосчетчик. Все указанные работы проведены за счет средств собственников помещений. Перечень обязательных услуг по содержанию общих помещений завышен, поскольку акт о состоянии общего имущества многоквартирного дома недостоверен. Перечень обязательных работ должен быть установлен в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров. Никакой эффективности использования средств собственников не имеется. Организаторы конкурса заведомо навязали завышенное количество обязательных услуг, рассчитали за 1 кв.м. общей площади 15 рублей 72 копейки, чем нарушают её права как собственника помещения в многоквартирном доме. Они собирают с собственников за кв.м. по 8 рублей, поэтому платить 15 рублей 72 копейки за те услуги, которые им не нужны, они не хотят. Просит признать недействительными результаты конкурса на право управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО ГП «Поселок Таксимо» Тогочиева В.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что информация о проведении конкурса была размещена на официальном сайте администрации и опубликована в газете «Муйский вестник». Акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме составлялся на основании данных, представленных БТИ. Расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 15,72 рублей на кв. м. в месяц рассчитан на основании экономически обоснованных тарифов. Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель третьего лица – ООО Управляющая компания «Северный регион» Андрейчук А.Ф., действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения иска, считает, что собственники вправе выбирать способ управления их домом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Судом установлено, что Кулешова Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно выписке из протокола № 2 от 11 июня 2015 года общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес> принято решение создать товарищество собственников жилья.

9 марта 2016 года администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» в адрес председателя совета <адрес> направлено письмо о необходимости представления правоустанавливающих документов о регистрации ТСЖ.

В связи с тем, что принятое решение о создании товарищества собственников жилья фактически не было реализовано, дом, в котором проживает истец, администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» был включен в конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирных домов.

Открытый конкурс по отбору управляющей организации проведен 19 октября 2016 года.

Согласно протоколу № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 19.10.2016 г. победителем признано ООО Управляющая компания «Северный регион».

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее Правила).

Пунктом 40 Правил предусмотрено, что не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса:

а) всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте;

Как следует из материалов дела, информация о проведении конкурса в соответствии с пунктом 32 Правил была размещена организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

Вместе с тем в нарушение пункта 40 Правил собственники помещений в многоквартирном доме по <адрес> за 25 дней до начала конкурса не были уведомлены администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» о дате проведения конкурса надлежащим образом, объявления о дате проведения конкурса на доске объявлений у каждого подъезда не вывешивались, сообщение не размещалось и в пределах земельного участка, на котором расположен дом.

Доказательств того, что ответчик уведомил о дате проведения конкурса всех собственников путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, суду не представлено.

Таким образом, администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» была нарушена процедура организации конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Кроме того, согласно пп.1 пункта 41 Правил конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса.

Как установлено в судебном заседании, указанный акт составлен на основании информации, предоставленной Муйским филиалом БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ».

Однако техническое состояние элементов многоквартирного дома по <адрес> на момент проведения конкурса фактически не исследовалось, дом не осматривался. Данный факт не отрицается ответчиком. Поэтому доводы истца о том, что техническое состояние элементов общего имущества многоквартирного дома, указанное в акте, не соответствует действительности, суд находит обоснованными.

При этом в соответствии с пп. 4 пункта 41 Правил перечень обязательных работ и услуг устанавливается организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, по форме согласно приложению N 2. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг.

Таким образом, обоснованность определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома в сумме 15,72 рублей за кв. м. в месяц исходя из уровня благоустройства, конструктивных, технических и иных параметров многоквартирного дома по <адрес>, степени его износа, суду не представлена.

Согласно пункту 5 Правил нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

При таких обстоятельствах, учитывая нарушения процедуры организации конкурса, суд читает, что требования истца о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░