Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2012 (2-6759/2011;) ~ М-6338/2011 от 07.09.2011

2-134/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова И.Д. к ОАО «МРСК Северо-Запад» в лице филиала ОАО «МРСК Северо-Запад» «Карелэнерго» об обязании свершить действия,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что более 30 лет проработал в ОАО «Карелэнерго» на должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также заявление об оформлении негосударственной пенсии в соответствии с Положением «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада» с 01.01.2009 года» с приложением необходимых документов. Затем ответчик направил распорядительное письмо в Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики (далее – НПФЭ) о назначении истцу негосударственной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление с просьбой изъять написанное ранее заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем ответчик направил распорядительное письмо в НПФЭ о приостановлении выплаты истцу негосударственной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о том, что в связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ исключена должность которую он занимал. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с сокращением численности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о направлении им распорядительного письма в НПФЭ о назначении ему негосударственной пенсии. Однако ему было в этом отказано, со ссылкой на п. 9.3. Положения «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада» с 01.01.2009 года». Считая данный отказ незаконным и нарушающим его права, истец просит обязать ответчика направить распорядительное письмо в НПФЭ о назначении ему негосударственной пенсии.

01.12.2011 года истец дополнил исковые требования, просит обязать ответчика направить распорядительное письмо с заявлением о выплате негосударственной пенсии, копии паспорта с регистрацией места проживания, копии трудовой книжки, копии пенсионного удостоверения, учетной карточки в НПФЭ (по установленной форме), копии титульного листа сберегательной книжки (с указанием реквизитов банка) в НПФЭ о назначении ему негосударственной пенсии. В заявлении от 12.01.2012 года истец просит признать действия ответчика по отказу в назначении ему негосударственной пенсии незаконными.

В судебном заседании истец подержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Северо-Запад» по доверенности в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных отзывах на иск.

3-е лицо Негосударственный Пенсионный Фонд Электроэнергетики своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указано, что право определения категории работников, на которых распространяется негосударственное пенсионное обеспечение, принадлежит только вкладчику, выплату негосударственной пенсии Фонд осуществляет на основании распорядительного письма вкладчика и самостоятельно не производит назначение и выплату негосударственной пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Петров И.Д. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, получает государственную трудовую пению по стрости. Истец более 30 лет проработал в системе Карелэнерго, состоял в трудовых отношениях с ответчиком, занимал должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно истцом было написано заявление об оформлении негосударственной пенсии в соответствии с Положением «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил распорядительное письмо в Негосударственный Пенсионный Фонд Электроэнергетики о назначении истцу негосударственной пенсии с перечнем необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление с просьбой изъять ранее написанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с выходом на пенсию. В связи, с чем ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в НПЭФ, приостановило оформление и выплату Петрову И.Д. негосударственной пенсии. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о том, что в связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ исключена должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о своем сокращении согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с Производственного отделения Западно-Карельские электрические сети ОАО «МРСК «Северо-Запада» в связи с сокращением численности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о направлении распорядительного письма в НПФЭ о назначении ему негосударственной пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было в этом отказано, со ссылкой на п. 9.3. Положения «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада» с ДД.ММ.ГГГГ», согласно которой обязательным основанием для приобретения работником права на получение негосударственной пенсии является расторжение трудового договора в связи с выходом работника на пенсию.

Данные факты подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, пояснениями сторон.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ (в ред. от 03.12.2011 года, далее Закон) «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой является, в том числе деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения.

В силу п. 2 ст. 2 указанного Закона деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.

В силу ст. 3 Закона договор негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионный договор) представляет собой соглашение между Фондом и вкладчиком Фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионный взносы в Фонд, а Фонд обязуется выплачивать участникам Фонда негосударственную пенсию.

Как установлено, 27.02.1995 года между НПФЭ и ОАО «МРСК «Северо-Запада» «Карелэнерго» был заключен договор негосударственного пенсионного обеспечения № Согласно условиям данного договора (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) он регулирует отношения ОАО «МРСК «Северо-Запада» с НПФЭ, возникающие в связи с негосударственным пенсионным обеспечением работников ответчика, условия которого определены Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников, которое является внутренним нормативным документов ответчика, определяющим основные принципы и цели негосударственного пенсионного обеспечения работников, реализуемые пенсионные программы, а также порядок включения работника в список участников, имеющих право на негосударственное пенсионное обеспечение.

НПФЭ осуществляет выплаты негосударственной пенсии участникам, руководствуясь распорядительными письмами ОАО «МРСК «Северо-Запада» «Карелэнерго» и самостоятельно не производит назначение и выплату негосударственной пенсии, что согласуется с п. 4.4 дополнительного соглашения № к договору дополнительного пенсионного обеспечения № от 27.02.1995 года.

Положение «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК «Северо-Запада» с 01.01.2009 года», утверждено Приказом ОАО «МРСК «Северо-Запада» от 26.12.2008 года №.

Пунктом 9.2. Положения предусмотрено, что пенсионные основания устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», иным действующим законодательство РФ. Приобретение работником права на трудовую пенсию по старости: на общих основаниях (мужчины – с 60, женщины – с 55 лет); с сохранением права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с сохранением права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан (п. 9.2.1.). Приобретение работников права на трудовую пенсию по инвалидности (п. 9.2.2.). Потеря постоянного места работы в связи с ликвидацией Филиала (Общества) или сокращением численности (штата) Филиала (исполнительного аппарата), при наличии страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях, если до пенсионного возраста остается не более двух лет (9.2.3.). Обязательным основанием для приобретения работником права на получение негосударственной пенсии является расторжение трудового договора в связи с выходом работника на пенсию (п. 9.3.).

17.11.2011 года ответчик издал приказ № «О внесении изменений и дополнений в Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада» с 01.01.2009 года», которым пункт 9.2.3. Положения изложил в следующей редакции «Потеря постоянного места работы в связи с ликвидацией Филиала (Общества) или сокращением численности (штата) Филиала (исполнительного аппарата), при наличии страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях, если до пенсионного возраста остается не более двух лет (за исключением лиц, уже имеющих пенсионные основания, в соответствии с пп. 9.2.1, 9.2.2.).

Согласно п. 11.2 указанного Положения для оформления негосударственной пенсии работники, увольняющиеся в связи с выходом на пенсию, обязаны предоставить в структурное подразделение, осуществляющее реализацию социальных программ в Филиале (исполнительном аппарате) оригиналы и копии следующих документов: заявление об увольнении; пенсионное удостоверение государственного образца (справку о назначении пенсии); идентификационный номер налогоплательщика; паспорт; сберкнижку или номер лицевого счета с указанием реквизитов банка.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу со ст. 10 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» пенсионными основаниями в пенсионных договорах считаются условия назначения пенсий, установленные законодательством РФ на момент заключения таких договоров.

Таким образом, пенсионные основания в пенсионных договорах - это основания приобретения участником права на получение негосударственной пенсии. Право на получение негосударственной пенсии возможно при выполнении следующих условий: окончание периода накопления, установленного пенсионным договором; наличие средств на лицевом счете, достаточных на выплату негосударственной пенсии; наличие оснований для назначения государственной пенсии.

Негосударственная пенсия выплачивается участнику фонда при наличии оснований для назначения государственной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на дату заключения пенсионного договора. Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение государственных пенсий зависит от следующих обстоятельств: достижения пенсионного возраста; наступления инвалидности; выслуги лет; страхового стажа; смерти кормильца - участника фонда. Назначение каждого вида государственной пенсии зависит от разных сочетаний пенсионных условий. Следовательно, если человек получает право на государственную пенсию, он получает право и на негосударственную. При этом, никто не ограничивает НПФ и его вкладчика прописать в договоре какие-то иные дополнительные основания для получения пенсии. Вместе с тем, по мнению суда, возможность исключения пенсионных оснований, предусмотренных действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, у Фонда и его вкладчика отсутствует.

Учитывая изложенное, суд полагает, что отказ ответчика в направлении в НПФЭ распорядительного письма о выплате истцу негосударственной пенсии является незаконным по тем основаниям, что действующее законодательство и Положение «О негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК «Северо-Запада» с 01.01.2009 года» определяют право истца на получение негосударственной пенсии при наличии оснований для назначения государственной пенсии в соответствии с законодательством РФ, как установлено судом, истец является получателем трудовой пенсии по старости, следовательно, в данной ситуации, независимо от основания его увольнения «в связи с сокращением численности», он имеет право на дополнительное пенсионное обеспечение за счет НПФЭ в силу пп. «а» п. 9.2.1. Положения.

Ссылку ответчика на п. 9.2.3. указанного выше Положения, суд считает необоснованной, поскольку данный пункт не имеет отношения к истцу, так как последний уже является получателем государственной пенсии, достиг общеустановленного пенсионного возраста. Указанное условие получения работником права на негосударственную пенсию, согласуется с действующим пенсионным законодательством, равно как согласуются с ним и положения пп. 9.2.1., 9.2.2. (в совокупности это п. 9.2., определяющий пенсионные основания) и не исключает по своему содержанию право истца на получение пенсии в соответствии с планом НПО, участником которого он является, при этом внесенные в данный пункт изменения (дополнения) от 17.11.2011 года, в той трактовке, которую представляет ответчик, противоречат указанному выше действующему законодательству и собственно пункту 9.2. Положения, ставят в неравное положение работников, нарушают их права, в том числе и право истица, в получении негосударственной пенсии.

Указание ответчика на то, что основанием увольнения истца, определяющим его право на получение негосударственной пенсии, должно являться расторжение трудового договора в связи с выходом работника на пенсию, суд полагает несостоятельным, поскольку действующее трудовое законодательство, такого основания для расторжения трудовых отношений не предусматривает, при этом как установлено истец уже является пенсионером.

Доводы о том, что истец при увольнении по сокращению получил соответствующие денежные выплаты, которые по своему размеру превышают объем предполагаемых выплат негосударственной пенсии, суд не принимает, так как данное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в назначении негосударственной пенсии.

Принимая во внимание изложенное, установленные по делу обстоятельства того, что НПФЭ осуществляет выплаты негосударственной пенсии участникам, руководствуясь распорядительными письмами ответчика (вкладчика) и самостоятельно не производит ее назначение и выплату, п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает заявленные истцом требования о понуждении ответчика направить в НПФЭ распорядительное письмо о выплате истцу негосударственной пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом перечень приложенных к распорядительному письму документов должен определяться пунктом 11.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запада». Суд полагает, что отсутствуют основания для признания незаконными действий ответчика по отказу в назначении истцу негосударственной пенсии, поскольку фактически назначение и выплату негосударственной пении осуществляет НПФЭ, ответчиком было отказано истцу в направлении распорядительного письма в НПФЭ, оценка незаконности данного отказа изложена судом выше.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ОАО «МРСК Северо-Запад» в лице филиала ОАО «МРСК Северо-Запад» «Карелэнерго» направить в Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики распорядительное письмо об обеспечении выплаты Петрову И.Д. негосударственной пенсии с приложением документов, перечень которых определен п. 11.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Северо-Запад», утв. приказом от 26.12.2008 года №.

Взыскать с ОАО «МРСК Северо-Запад» в пользу Петрова И.Д. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течении месяца.

Судья Г.В. Гудкова