Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2013 ~ М-158/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-159/2013

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское                                                                                                27 декабря 2013 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Решетова В.Н.,

с участием истца Пименовой С.Г. и ее представителя Ж.Н.

представителя ответчика от администрации поселения <адрес> Н.А.

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пименовой С.Г. к администрации поселения <адрес> об обжаловании распоряжения Главы указанного сельского поселения № «О жилищных вопросах»,

УСТАНОВИЛ:

Пименова С.Г. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что распоряжением Главы поселения <адрес> № «О жилищных вопросах» ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ по тому основанию, что представленные ею документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Истица считает указанное распоряжение незаконным, нарушающим права и законные интересы, как принятое без учета ее сложного положения с жильём, поскольку проживает в квартире, принадлежащей ее сыну П.В. дом построен более № лет назад и требует капитального ремонта, и без учета положений действующего законодательства.

Просит признать обжалуемое распоряжение, в части отказа в принятии на учет незаконным, обязать администрацию указанного сельского поселения принять её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

В судебном заседании представитель истца Ж.Н. в интересах Пименовой С.Г. иск поддержала по основаниям, в нем изложенным, а также пояснила, что истица является инвалидом <данные изъяты>, вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов П.Л. в последний год чувствует себя значительно хуже, не может в силу возраста и болезни обслуживать себя самостоятельно без посторонней помощи.

Квартира, в которой проживает истица, принадлежит сыну П.В.

Дом, в котором находится квартира, старый, требует капитального ремонта, в квартире холодно.

Учитывая, что осталось уже мало участников, вдов участников войны, просит иск удовлетворить.

    Истица Пименова С.Г. разделила позицию своего представителя, просит иск удовлетворить, пояснила также, что многоквартирный дом, в одной из квартир которого она проживает,    построен был около № лет назад, требует капитального ремонта, квартира расположена на № этаже, пол холодный, скрипит, окна не открываются. Из удобств имеется природный газ, центральное отопление, холодная вода. В виду слабого здоровья ей сложно посещать баню. Указанный №-квартирый дом не признавался аварийным, все квартиры заселены.

Проживающий <адрес> ее родной сын П.В. навещает ее, помогает по хозяйству в свободное от работы время. Ее дочь, проживающая <адрес> готова ей оказать помощь в поисках жилья, в случае, выделения сертификата на приобретение жилья.

Представитель ответчика от администрации поселения <адрес> Н.А. иск признал частично и пояснил, что распоряжением Главы сельского поселения <адрес> К.Р. ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» Пименовой С.Г. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку ею были представлены документы, которые не подтверждают в соответствии с нормами Жилищного законодательства право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Действительно Пименова С.Г. в квартире сына проживает одна, общая площадь квартиры превышает 18 кв.м. на одного проживающего.

При этом представитель ответчика считает, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Пименова С.Г. должна быть обеспечена жильем, поскольку не имеет в собственности своего жилья, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и может в любой момент остаться без жилья.

Суд, выслушав представителя истца, истицу, представителя ответчика, изучив все материалы дела, приходит к следующему.

    Судом установлено, что Пименова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является пенсионером, нетрудоспособным инвалидом <данные изъяты>, вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов П.Л. ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается справкой из Управления труда и социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства (повторного) о заключении брака <данные изъяты>, копией (повторного) свидетельства о смерти П.Л. <данные изъяты>.

Истица зарегистрирована и проживает <адрес>, что подтверждается справкой из поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира принадлежит её сыну П.В. <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежала истице, что подтверждается справкой из ГП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с копией кадастрового паспорта помещения ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФГБУ <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>.

Установлено также, что Пименова С.Г., обращалась с заявлением в администрацию поселения <адрес> о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и п. № распоряжения Главы поселения К.Р. № «О жилищных вопросах» ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку истица в соответствии с представленными ею документами не подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что в указанной квартире (общей площадью <данные изъяты>.) истица зарегистрирована    по месту жительства одна, то общая площадь жилого помещения, занимаемого ею в расчете на одного человека существенно превышает установленную учетную норму жилой площади на одного человека (18 кв.м.), существующую на территории поселения <адрес>.

Каких-либо доказательств, указывающих на то, что квартира, в которой проживает истица (либо дом в целом) является аварийной, не пригодной для проживания, представлено не было, что опровергает ссылку истицы, ее представителя о том, что указанная квартира не соответствует предъявляемым к ней требованиям.

Более того, установлено, что подтвердила и истица, квартира имеет холодное водоснабжение, центральное отопление, подведен природный газ, расположена на первом этаже, остальные № квартир в доме также заселены.

Установлено, что ее сын П.В. постоянно зарегистрирован и проживает <адрес>, оказывает при необходимости помощь своей матери.

Ссылка истицы и ее представителя на то, что Пименова С.Г., проживая в квартире, принадлежащей ее сыну П.В. не является членом его семьи, несостоятельна, в связи с тем, что мать и сын являются членами семьи, и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Семейного кодекса РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Ссылка истицы и ее представителя на необходимость проведения ремонта квартиры, преклонный возраст и слабое здоровье истицы - сами по себе не являются самостоятельными основаниями для принятия её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Ссылка истицы, ее представителя на ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года (с последующими изменениями), Закон Вологодской области «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Закон Вологодской области от 17.07.2006 г. № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» от 17.07.2006 г., Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, на основании которых обжалуемое распоряжение не может являться законным и обоснованным и истица должна быть принята на учет, является несостоятельной, опровергается всеми исследованными по делу доказательствами.

Истица, наряду с тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, должна еще быть признана нуждающейся в жилом помещении. Исследованные же в судебном заседании доказательства не позволяют сделать вывод о нуждаемости истицы в жилом помещении.

По указанному основанию суд также не может согласиться и с позицией представителя ответчика от администрации поселения <адрес> (признавшего иск частично), поскольку истица сможет реализовать свое право в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» лишь в случае, когда будет признана нуждающейся в жилых помещениях, а утверждение, что она может в любой момент остаться без жилья, носит лишь предположительный характер, что, в свою очередь, не может служить достаточным основанием для удовлетворения иска.

Таким образом, отсутствуют основания для признания истицы нуждающейся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В связи с установленным, суд считает, что ответчиком, при принятии обжалуемого распоряжения №, было правомерно и обоснованно отказано Пименовой С.Г. в принятии на учет, законные права и свободы которой при этом нарушены не были.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, и права и свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. 51 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░.

░░░░░                                                                          ░░░░░░░ ░.░.