РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2018 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,
с участием:
истца Васильевой Е.В.,
представителей ответчика Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Колосова И.М., действующего на основании доверенности от 28.11.2017 г. (срок действия доверенности по 31 декабря 2019 года), Непомнящей Е.И. действующей на основании доверенности от 20.07.2018 г. (срок действия доверенности по 31 декабря 2018 года),
при секретаре Антонове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.В. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Е.В. обратилась в Назаровский городской суд Красноярского края с иском к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 21.03.2010 года по 23.04.2010 года, с 13.04.2015 года по 19.05.2015 года в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию с момента ее обращения в пенсионный фонд 7 июня 2018 года и взыскании судебных расходов в размере 3000 рублей за составление иска, 300 рублей оплаченной госпошлины. По тем основаниям, что 7 июня 2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе от 18 июня 2018 года ей в досрочном назначении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием у неё требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы, так как не приняты к зачету в том числе периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а именно периоды: с 08.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 21.03.2010 года по 23.04.2010 года, с 13.04.2015 года по 19.05.2015 года, данные периоды должны быть включены ей в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок, работодатель производит страховые взносы в ПФ РФ, при этом в период направления на курсы повышения квалификации работала в организации и должности дающей право на досрочное назначение пенсии. Повышение квалификации медицинскому работнику является обязательным условием для работы по медицинской профессии.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивала, по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика считают иск не подлежащим удовлетворению, по тем основаниям что, период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в трудовой стаж, поскольку в правилах подсчета стажа указано, что включается период работы в течение полного рабочего дня. Обучение с отрывом от производства не подходит, поскольку работник не занимается медицинской деятельностью, в связи с чем отсутствуют законные основания для включения этих периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Решением Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе от 18 июня 2018 года Васильевой Е.В. в назначении досрочной пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Зачтено было 29 лет 8 месяцев 27 дней. Согласно данного Решения из подсчета специального стажа исключены в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 08.01.1997 года по 05.02.1997 года (28 дней), с 21.03.2010 года по 23.04.2010 года (1 месяц 3 дня), с 13.04.2015 года по 19.05.2015 года (1 месяц 7 дней).
В суде установлено и подтверждено материалами дела, а именно, справкой предоставленной КГБУЗ «Назаровская районная больница», подтверждающей специальный стаж на соответствующих видах работы, а именно, что Васильева Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период работы в КГБУЗ «Назаровская РБ»:
- с 08.01.1997 года по 05.02.1997 года,
- с 21.03.2010 года по 23.04.2010 года,
- с 13.04.2015 года по 19.05.2015 года.
В силу пункта 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В период нахождения на курсах, истицей осуществлялось повышение квалификации именно в сфере лечебной деятельности и охраны здоровья граждан. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В связи с изложенным суд считает, что периоды, когда истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды времени истица была направлена на повышение квалификации непосредственно от медицинского учреждения работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии, в этот период времени истице оплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, кроме того, каких либо указаний относительно того, что курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж Правила № 516 от 11 июля 2002 года утвержденные Постановлением Правительства РФ не содержат.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом подлежащего зачету стажа (3 месяца 8 дней стаж подлежащий включению по решению суда + 29 лет 8 месяцев 27 дней стаж зачтенный УПФ РФ), истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 7 июня 2018 года, что в данном случае будет являться правовым основанием для назначения ей пенсии с этой даты, поскольку на момент обращения в УПФ РФ за назначением пенсии у истицы уже возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку на тот период времени истица имела необходимый стаж работы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, а так же юридические расходы в размере 3000 рублей. Расходы подтверждаются надлежащими квитанциями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильевой Е.В. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о включении трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов удовлетворить.
Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Васильевой Е.В. периоды:
-с 08.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 21.03.2010 года по 23.04.2010 года, с 13.04.2015 года по 19.05.2015 года нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края назначить Васильевой Е.В. досрочно страховую пенсию по старости с 7 июня 2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в пользу Васильевой Е.В. государственную пошлину в размере 300 рублей и 3000 рублей в счет возмещения судебных издержек, связанных с оплатой юридических услуг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Гуртовенко Т.Е.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года