Определение по делу № 5-289/2018 от 30.10.2018

№ 5-289/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тюмень                                           30 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, д. 1, кабинет 840),

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бахмановой Н.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Тюмени поступил административный материал в отношении Бахмановой Н.Г., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья пришел к выводу о необходимости возвращения их в ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени в связи с существенными процессуальными нарушениями.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

Из представленных материалов дела усматривается, что 12.01.2017 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определением от 11.02.2017 срок проведения административного расследования по делу продлен до10.03.2017.

Иных сведений о продлении срока административного расследования материалы дела не содержат, однако по истечении двух месяцев с момента возбуждения дела об административном правонарушении, должностным лицом проводилось расследование, о чем свидетельствует ряд документов, в том числе: заключение эксперта № 4744, телефонограммы, выписки из эпикриза, листки нетрудоспособности.

Кроме того, в силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если имеются потерпевшие, потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО3 является потерпевшей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, однако, в нарушении выше указанных норм, в деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении ей копии протокола об административном правонарушении.

Кроме того, согласно материалам дела об административном правонарушении УУП ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени ФИО4 10.03.2017 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бахмановой Н.Г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Сведений об отмене вышеуказанного постановления, материалы дела не содержат, имеется лишь определение о возобновлении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования без указания даты возобновления производства по делу.

Кроме того, материалы дела содержат ряд документов, которые не заверены надлежащим образом (справка от 11.01.2017, листок нетрудоспособности, выписки из эпикриза), отсутствует указание на дату вынесения определения о назначении экспертизы и ознакомления с ним лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего, с разъяснением им прав (ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ).

Также в документах содержатся исправления (в протоколе об административном правонарушении, определении о продлении срока проведения административного расследования), при этом сведений об исправлении указанных исправлений, материалы дела не содержат.

Судья находит вышеуказанные процессуальные нарушения при оформлении административного дела существенными, которые не могут быть устранены судом при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Бахмановой Н.Г. подлежат возвращению в ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени, в связи с неправильным их оформлением и с существенными нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Бахмановой Н.Г., возвратить в ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени в связи с неправильным оформлением представленных материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                                 А.Д. Ильин