19 декабря 2013 года г. Чапаевск Самарской области
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судья Законова М.Н.,
при секретаре Бажановой А.Ю.,
с участием прокурора Сажиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1056/13 по иску Прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Клынину Р.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.о. Чапаевск Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Клынину Р.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Чапаевска Самарской области Сажина Т.С. исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой г.Чапаевска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что гражданин Клынин Р.В. поставлен на динамический учет в ГБУЗ «ЧНД» в <Дата обезличена> году с диагнозом «<Данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании данных МРЭО ОГИБДД по г.о. Чапаевск <Дата обезличена> Клынину Р.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии <Номер обезличен>. Таким образом, Клынин Р.В., страдающий заболеванием «<Данные изъяты>», в нарушение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. Просит суд прекратить действие права Клынина Р.В., <Дата обезличена> года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена> МРЭО ОГИБДД по г.о. Чапаевск.
Ответчик Клынин Р.В. в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении судебного извещения, причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо ОГИБДД О МВД России по г. Чапаевск в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо Отделение по г. Чапаевск ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменное заявление, в котором просили дело рассмотреть без участия их представителя.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно данным РЭО ГИБДД О МВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Клынину Р.В. выдано водительское удостоверение <Адрес обезличен>, дата выдачи <Дата обезличена> (л.д. 11-12).
По сведениям Управления ФСКН России по <Адрес обезличен> Клынин Р.В. имеет водительское удостоверение <Адрес обезличен>, состоит на профилактическом учете в <Данные изъяты> диспансере (л.д.6).
Согласно данным ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Чапаевское отделение, Клынин Р.В., <Данные изъяты> года рождения, состоит на учете с <Дата обезличена> года с диагнозом <Данные изъяты>1 (л.д. 10), с <Дата обезличена> года с <Данные изъяты> (л.д.16).
Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований (л.д.24) при исследовании у Клынина Р.В. обнаружен <Данные изъяты>.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного закона).
Согласно ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. (п.п.1,2,4).
В соответствие со ст.ст. 23, 25 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
Согласно ст. 28 названного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Исходя из перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утвержденного постановлением Советом министров Правительства ФИО1 Федерации от <Дата обезличена> № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность связанную с источником повышенной опасности, том числе, быть водителями авто-, мототранспортных средств категории А, В, С, Д, Е. (при отсутствии стойкой ремиссии после специального лечения).
Из изложенного следует, что необходимо выяснять у лиц, страдающих наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией, наличие стойкой ремиссии, то есть выздоровление.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клынин Р.В., страдающий заболеванием «<Данные изъяты>», в нарушение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. Поскольку данные о наличии ремиссии <Данные изъяты> заболевания отсутствуют, в настоящее время Клынин Р.В. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Отсутствие же медицинского заключения не может служить основанием для отказа в иске, поскольку сам факт наличия заболевания, препятствующего праву на управление транспортными средствами, в судебном заседании установлен.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Клынину Р.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Прекратить действие права Клынина Р.В., <Дата обезличена> года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения <Адрес обезличен>, выданного <Дата обезличена> РЭО ОГИБДД О МВД России по г.о. Чапаевск.
Обязать Клынина Р.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством <Адрес обезличен>.
Копию заочного решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Заявление об отмене настоящего заочного решения суда может быть подано ответчиком в Чапаевский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Чапаевского городского суда М.Н. Законов