Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2021 ~ М-541/2021 от 17.03.2021

УИД 63RS0№-91

Дело № 2-903/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 08 июля 2021 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 903/21 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 132,1 кв.м, подсобной площадью 56,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что истец приобрел жилой дом. На основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> установлен факт пользования ФИО2 указанным жилым домом. <дата> ФИО2 обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением об узаконении реконструкции самовольно возведенного строения. Однако ему было разъяснено право на обращение с данным вопросом в судебном порядке. Жилой дом возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, отвечает требованиям норм и правил пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается соответствующими заключениями. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, предоставил суду возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, ФФГПУ "Ростехинвентаризация Федеральное - БТИ" в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участкипо своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкойявляется жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, что на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, установлен факт пользования ФИО2 домом и земельным участком, площадью 2065,5 кв.м, расположенными по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 1500 кв.м., для размещения индивидуального жилого дома, срок действия распоряжения составляет 2 года.

Судом установлено, что на земельным участке по адресу: <адрес> в 2012 году осуществлено строительство жилого дома общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 132,1 кв.м, без получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен, в связи с чем, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Согласно техническому паспорту, изготовленному АО «Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на <дата>, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание – жилой дом, год постройки 2012 года, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 132,1 кв.м, число этажей надземной части А-2, а1-1,а2-1.

В соответствии заключением по инженерно - техническому обследованию жилого дома, составленным ООО «Консоль-Проект» по состоянию на 2020 год, по итогам проведенного инженерно - технического обследования конструкций жилого дома установлено, что основные несущие конструкции жилого дома, соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угроз жизни и здоровью граждан. По техническому состоянию обследуемый жилой дом пригоден для постоянного проживания. Возможна дальнейшая эксплуатация дома по его целевому назначению.

В соответствии с заключением № от <дата>, выполненным ООО «Фонд пожарной безопасности» о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома лит. А,а1,а2 -объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены все соответствия объекта защиты требованиями пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам испытаний № от <дата>, согласно которому техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам – СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ответу - уведомлению Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> органы местного самоуправления действующим законодательством полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов не наделены, разъяснено, что право собственности на самовольно поострённые жилые дома могут быть признаны в судебном порядке.

Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельного участка согласованы, споры по землепользованию отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ с соседними землепользователями.

Согласно сведениям из Департамента градостроительства г.о. Самара от 1<дата>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникации. Часть земельного участка расположена в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории: охранная зона транспорта, приаэродромная территория - Кряж. Земельный участок расположен вне границ красных линий.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в ответе от <дата>, сообщает, что вышеуказанный земельный участок, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен в границах образованного земельного участка, состоящего на кадастровом учете, факт пользования которым, установлен решением суда, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 132,1 кв.м, подсобной площадью 56,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в материалах гражданского дела № (УИД 63RS0№-91) Куйбышевского районного суда <адрес>.