Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2480/2021 от 26.03.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Самары к Хациеву ЧИ о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Хациеву Ч.И. о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование требований истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомление об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи и санкции, в связи с чем в его адрес направлено требование об уплате недоимки по пеням, которое в установленный срок не исполнено. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки по пеням отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по санкциям не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Хациева Ч.И. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 год пени в сумме <данные изъяты>; за 2017 год – <данные изъяты>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что Хациев Ч.И. в спорный период являлся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № – иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>.

С учетом данного обстоятельства, Хациев Ч.И. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием у него объекта налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику Хациеву Ч.И. налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц: за 2015 год в размере
<данные изъяты> рубля и за 2017 год в размере <данные изъяты>, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В настоящем иске налоговый орган просит суд о взыскании с Хациева Ч.И. пеней, начисленных на недоимку по указанному выше налогу, исчисленных за указанные года.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик уведомлен об обязанности уплаты недоимки по пеням, начисленным на налог на имущество физических лиц, на сумму недоимки 22232 рубля, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного административным истцом расчета пеней следует.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год составил <данные изъяты> рубля, за 2017 год – <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей с начислением налога за 2015 год и 2017 год, срок уплаты по которым истекал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Следовательно, после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате данного вида налога в установленный срок, налоговый орган в течении трех месяцев должен был направить требование об уплате налога.

Доказательств включения суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2017 года в требования об уплате недоимки, направления таких требований в адрес налогоплательщика, уплаты суммы недоимки либо взыскания ее в судебном порядке, административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ не предоставлено.

Более того, из расчета пеней за 2015 год следует, что сумма задолженности по пеням, вошедшая в требование об уплате пеней № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, а за 2017 год – <данные изъяты>, тогда как ко взысканию заявлены иные суммы; из требования не усматривается за какой налоговый период исчислена недоимка по налогу; на запрос суда, расчет образовавшихся ко взысканию пеней, административным истцом не представлен.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств принятия налоговым органом своевременных мер к принудительному взысканию суммы налога, право на взыскание указанных недоимок налоговым органом утрачено, в связи с чем пени по налогу на имущество физических лиц за заявленные периоды не могут быть взысканы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Самары к Хациеву ЧИ о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 год пени в сумме <данные изъяты> рубль; за 2017 год пени <данные изъяты> рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья Е.С. Пудовкина