Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5405/2016 ~ М-4780/2016 от 15.09.2016

адм. дело №2а-5405/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» сентября 2016 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е. А.

при секретаре Мазиной Н. И.

с участием прокурора Кудрявцева П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к Злобину ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК№2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Злобина А.В., обосновывая свои требования следующим.

Злобин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч.2 п. «г» ст.161 УК РФ с прим. Ст.30 ч.3 УК РФ к 1 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст.74 ч.5, 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание и окончательно назначено 2 года 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее был судим приговором Верхнехавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.158 ч.2 п. «а» к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 мес. Приговором Верхнехавского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ст.158 ч.2 п. «а» к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.30 ч.3, 158 ч.2 п. «а». «б»,73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка№<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.1, 73 УК РФ к 9 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 мес.

За время отбывания наказания Злобин А.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По За весь срок отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взысканий. Отбывает наказание в строгих условиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> по доверенности Голдин А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, установив в отношении осужденного Злобина А.В. административный надзор на срок три года и соответствующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Административный ответчик Злобин А.В. по существу возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч.3 ст.3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании представленных суду доказательств, судом установлено, что Злобин А.В., ДД.ММ.ГГГГ, содержится в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч.2 п. «г» ст.161 УК РФ с прим. Ст.30 ч.3 УК РФ к 1 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст.74 ч.5, 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание и окончательно назначено 2 года 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания Злобин А.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем суду представлено постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Злобин А.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

К труду и самообслуживанию относится негативно. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы делать для себя не желает. Систематически допускает нарушение режима содержания. За весь срок отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения поддерживает с узким кругом осужденных, в большинстве своем отрицательно характеризующихся. В общественной жизни отряда участие не принимает, от работ в порядке ст. 106 УИК РФ уклоняется под любым предлогом, перекладывает свои обязанности на окружающих.

По складу характера злопамятен, скрытен, не искренний. В общении с окружающими допускает грубость и нетактичность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Поскольку совершенное Злобиным А.В. преступление относится к категории преступлений «тяжкое», Злобин А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным установить в отношении Злобина А.В. административный надзор в рамках заявленных административным истцом требований, а доводы осужденного относительно того, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоятельными не являются, а законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17 вышеуказанного Постановления).

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Злобина ФИО8 удовлетворить.

В отношении Злобина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установить административный надзор на срок три года и ограничения в виде:

1. обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: