Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5354/2018 ~ М-5148/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-5354/11-2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 г.                                 город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Рудской Ю.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрова Владимира Павловича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Юров В.П. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» (далее - ООО «УК «Северная») об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Ему и его супруге Юровой О.И. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «УК «Северная» в принадлежащем ему жилом помещении была проведена проверка приборов учета ХВ и ГВ. По результатам проверки был составлен акт № о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и был произведен перерасчет платы. Полагает действия ответчиков по проверке прибора учета незаконными ввиду того, что проверка осуществлена в нарушение п.85 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно: в отсутствие собственника или его уполномоченного представителя, не уведомленного о дате проведения проверки.

Просил суд:

- признать действия ООО «УК «Северная» по перерасчету и доначислению сумм за холодную воду и водоотведение незаконными,

- обязать ответчика произвести перерасчет за июнь 2018 года за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения согласно показаний прибора учета,

- взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 8 000 рублей, материальный ущерб в сумме 796 руб. 50 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец Юров В.П. и его представитель по устному ходатайству Коваленко В.С., оба вместе и каждый по отдельности, в судебном заседании уточненные исковые требования Юрова В.П. поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - ООО «УК «Северная»- по доверенности Стариченко Ю.О. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска. Пояснила, что жители многоквартирного <адрес> были извещены проведении проверки индивидуальных приборов учета путем размещения соответствующей информации в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг за май 2018 года с указанием даты и времени проведения проверки. Истец не уведомил управляющую компанию о невозможности обеспечения допуска исполнителя в занимаемое жилое помещение. В ходе проверки, проведенной в присутствии Костиной, было установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что и явилось основанием для перерасчета платы.

Третье лицо- Юрова О.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. В письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу п.32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018 г.)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил);

г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях);

г(1)) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов;

е) привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя:

для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей;

для доставки платежных документов потребителям;

для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям;

е(1)) устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;

е(2)) осуществлять установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами учета;

е(3)) уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) посредством передачи смс-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством размещения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо посредством передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

ж) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018 г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан:

а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;

б) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;

г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;

г(1)) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии;

г(2)) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;

з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений;

л) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018 г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Судом установлено, что истцу Юрову В.П. и его супруге- третьему лицу Юровой О.И. принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение- <адрес>

Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ООО «УК «Северная».

С целью соблюдения порядка проведения проверок состояния индивидуальных приборов учета и сверки показаний Управляющая компания направила истцу - потребителю жилого помещения <адрес> извещение о проведении проверки путем размещения соответствующей информации в платежном документе на оплату жилищно- коммунальных услуг за май 2018 года с указанием даты и времени проведения проверки. Согласно п.п. «б» п 85 потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, е сказанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя. В адрес Управляющей компании информации о временном отсутствии в жилом помещении собственника вышеуказанного жилого помещения (от истца) не поступало.

В связи с вышеизложенным, а также на основании п.п. «в» п. 85 Постановления согласно указанной в уведомлении информации ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> сотрудниками Управляющей компании проводилась плановая проверка состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИГ1У. достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ. также наличия контрольных пломб, целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие па ИПУ не предусмотренных изготовителем предметов, а также факта использования технических средств и иных предметов, которые могут повлиять на достоверность предоставляемых показаний об объемах потребленных коммунальных ресурсов.

В ходе проведения вышеуказанной проверки ИПУ ХВС и Г ВС. расположенных в жилом помещении <адрес> сотрудниками ООО "УК Северная" был обнаружен, установлен и зафиксирован факт наличия на ИПУ по ХВС часть магнита и образования характерного пятна (потемнения) на поверхности счетчика ХВС. Данный факт был зафиксирован в акте, а также произведена фотофиксация ИПУ по ХВС с наличием части магнита.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о применении магнита для остановки счетного механизма с целью уменьшения показаний о потребленных объемах коммунального ресурса по холодному водоснабжению, что является несанкционированным вмешательством в работу ИПУ.

В соответствии с п. 8 5 (1) Постановления, акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем).

В связи с чем по окончанию данной проверки был составлен Акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный акт был подписан представителями (контролерами по ИПУ) Управляющей компании и гражданином, предоставившим допуск в жилое помещение № для проведения проверки и находящемся на момент проверки в жилом помещении, а также подтвердившим своей подписью в акте обстоятельства проведения проверки и сведений указанных в данном акте (представителем собственника).

На основании вышеуказанного акта и в целях соблюдения действующего законодательства РФ Управляющая компания за июль 2018 года произвела расчет платы по коммунальным услугам холодного водоснабжения, согласно п. 81(11)Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, а именно за 3 (трех) месячный период, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 с учетом числа лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что истец в установленном порядке был извещен о дате проведения проверки, его представитель Костина обеспечила сотрудникам управляющей компании доступ в жилое помещение и к индивидуальным приборам учета, расписалась в акте проверки, который был оставлен в почтовом ящике для собственников, не проживающих в жилом помещении.

Указанные обстоятельства истцом и его представителем в судебном заседании не оспаривались.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что порядок проведения проверок, установленный п.85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018 г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", был соблюден.

Факт установления несанкционированного вмешательства подтвержден актом и фототаблицей.

Истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, не представлено суду доказательств невмешательства истца в индивидуальный прибор учета, а поэтому суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт несанкционированного вмешательства имел место, а, следовательно, имелись основания для перерасчета платы в соответствии с п.81 Постановления № 354.

При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ООО «УК «Северная» незаконными и обязании произвести перерасчет за июнь 2018 года за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения.

Требования истца о взыскании материального ущерба и морального вдела производны от первоначальных требований. Поскольку судом отказано в удовлетворении первоначальных требований, то не подлежат удовлетворению и производные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Юрова Владимира Павловича к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                                     Л.И. Шурова.