Постановление по делу № 5-3518/2020 от 16.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2020 года город Уфа, ул.Шафиева-27/2

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,

с участием представителя Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - Ситдикова С.Р., действующего по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (адрес юридического лица: <адрес>, ИНН №, ОГРН №), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в соответствии с заданием на осмотр транспортных средств в процессе эксплуатации №69 от 29 сентября 2020 года, на основании ст.13.2 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.3.1 Федерального закона «Устав автомобильного и наземного электрического транспорта» №259-ФЗ от 08.11.2007, подпункта «а» пункта 4 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №409 от 09.06.2010, проведены рейдовые мероприятия.

Так, 11 ноября 2020 года в ходе планово-рейдовых мероприятий на территории города Уфы был произведен осмотр транспортного средства марки ГАЗ А65R32, государственный регистрационный номер № под управлением водителя Ватолина А.Л., осуществляющего перевозку сотрудников ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в количестве 5 человек по маршруту «Уфа-Интерстрой база» на основании путевого листа №781 от 11.11.2020, выданного ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (ИНН №, ОГРН №), без лицензии для перевозки автобусами лицензиата для его собственных нужд.

Таким образом, ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в нарушение п.24 статьи 12 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» не явился в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что следует из почтового идентификатора о вручении адресату повестки.

Представитель Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебном заседании пояснил, что собственником транспортного средства ГАЗ А65R32, государственный регистрационный номер № является ООО «ИНТЕРСТРОЙ», который осуществлял перевозку сотрудников без лицензии, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола представитель ООО «ИНТЕРСТРОЙ» не присутствовал, несмотря на надлежащее извещение. Копия протокола была направлена в адрес юридического лица.

Проверив материалы дела, заслушав участника судебного разбирательства, считаю, что в действиях юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Из представленных материалов административного дела видно, что на основании приказа начальника Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №69 от 29.09.2020 утверждено плановое (рейдовое) задание на осмотр транспортных средств в процессе их эксплуатации на территории Республики Башкортостан, в соответствии с которым 11.11.2020 был осуществлен осмотр транспортного средства марки ГАЗ А65R32, государственный регистрационный номер № и выявлено, что осуществлялась перевозка сотрудников ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в количестве 5 человек по маршруту «Уфа-Интерстрой база» на основании путевого листа №781 от 11.11.2020, выданного ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (ИНН №, ОГРН №), без лицензии для перевозки автобусами лицензиата для его собственных нужд.

Вина юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30 ноября 2020 года; актом №873, составленного в 07.10 часов 11.11.2020, в котором зафиксировано, что по маршруту движения «Уфа-Интерстрой база» осуществлялась перевозка 5 человек на основании путевого листа №781 от 11.11.2020, выданного ООО «ИНТЕРСТРОЙ»; путевым листом №781, выданным 11.11.2020 ООО «ИНТЕРСТРОЙ»; свидетельством о регистрации транспортного средства марки ГАЗ А65R32, государственный регистрационный номер № на котором осуществлялась перевозка сотрудников ООО «ИНТЕРСТРОЙ»; выпиской из Единого государственного реестра юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ».

Согласно части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение осуществление деятельности, не связанной с извлечение прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ИНТЕРСТРОЙ» выражается в бездействии по соблюдению лицензионных требований при осуществлении перевозок, поскольку соблюдение лицензионных требований и условий является обязанностью юридического лица.

Таким образом, юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая приведенное выше, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нахожу возможным назначить ООО «ИНТЕРСТРОЙ» наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Руководствуясь статьей 19.20, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «ИНТЕРСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей (реквизиты перечисления штрафа – счет №40101810100000010001 в отделении НБ Республики Башкортостан, КПП 027401001, ИНН 0274928714, ОКТМО 80701000, БИК 048073001, ОГРН 1170280046001, КБК 10611601141010001140).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.К.Гафурова