Решение по делу № 2-3733/2014 ~ М-3617/2014 от 30.09.2014

Дело №2-3733/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2014 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.

При секретаре Симонян Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фельдмана М.Л. о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г.Перми, взыскании денежных средств,

У с т а н о в и л:

    Фельдман М.Л. обратился в суд с заявлением, указывая, что в производстве ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми находится исполнительное производство о т ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании в его пользу с Иванова Е.В. денежных средств в сумме <данные изъяты>. Одновременно с исполнительным листом заявителем было подано заявление о совершении отдельных исполнительных действий: о направлении запросов в УПФ, обращении взыскания на заработную плату, о семейном положении должника, о наличии статуса ИП, о месте жительства должника, операторам телефонной связи о наличии телефонных номеров, Интернет-провайдерам. Однако судебным приставом запросы направлены не были.

    Заявителем было установлено, что ОСП по Свердловскому району г.Перми в отношении Иванова Е.С. было возбуждено исполнительное производство, в связи с чем заявитель просил запросить информацию о транспортном средстве, на котором должник совершил правонарушение, месте жительства должника, направить запрос в ГИБДД.

    Никакие действия судебным приставом совершены не были.

    Заявитель просит признать незаконным бездействие ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, выразившееся в неисполнении требований п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскать с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Заявитель в суд не явился, извещался.

Представитель ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, УФССП России по Пермскому краю, ФССП России, Иванов Е.В. в суд не явились, извещались.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч.1, 3 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми поступило заявление Фельдмана М.Л. о возбуждении исполнительного производства в отношении Иванова Е.В. о взыскании с него денежных средств.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми предпринимались меры для розыска имущества должника, а именно: направлялись запросы в марте ДД.ММ.ГГГГ года в ПФР, в ФМС, в банки, операторам связи, о размере пенсии, о заработной плате, в ГИБДД о получении сведений о наличии транспортных средств; в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года вновь был направлен запрос в банки. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено 2 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

В октябре ДД.ММ.ГГГГ года направлен запрос в Пенсионный фонд России, оператору бронирования продаж билетов.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Гроссбух».

В январе ДД.ММ.ГГГГ года направлен запрос в ГИБДД о наличии транспортных средств и штрафов; запросы в банки; запрос операторам связи; запрос в ФМС.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

В мае, июне ДД.ММ.ГГГГ года вновь направлялись запросы в банки, в июле ДД.ММ.ГГГГ года – в Управление Росреестра, ЦТИ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

В июле, августе ДД.ММ.ГГГГ года направлены запросы в банки, Пенсионный фонд, налоговую службу, ГИБДД о штрафах, Управление Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего Иванову Е.В. гаража-бокса со смотровой ямой, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В октябре ДД.ММ.ГГГГ года направлен запрос в ФМС. ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, а так же на заработную плату должника.

Факт направления запросов подтверждается наличием ответов на них.

Кроме того, должнику неоднократно направлялись повестки о вызове на прием к приставу, несколько раз судебный пристав выходил по месту жительства должника, что подтверждается соответствующими актами. Должника застать не удалось.

Таким образом, из материалов исполнительного производства не усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется. В настоящее время судебным приставом-исполнителем разыскано имущество, принадлежащее должнику, в отношении которого судебным приставом наложен запрет на осуществление регистрационных действий.

Истечение установленного п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока не может служить безусловным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Поскольку в спорном случае судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершались действия, направленные на исполнение исполнительного документа, оснований для признания бездействия незаконным не имеется. Довод жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем не были выполнены действия, указанные в заявлении взыскателя, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами исполнительного производства. То обстоятельство, что совершенные исполнительные действия не достигли цели исполнения исполнительного документа, само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Нарушенные должником имущественные права взыскателя, вызванные длительным неисполнением судебного постановления, подлежат защите иным способом.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований Фельдману М.Л. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении требований Фельдману М.Л. отказать в полном объеме.

    Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья             Е.Р. Котельникова