Решение по делу № 2-83/2015 (2-2379/2014;) ~ М-2540/2014 от 03.12.2014

Дело №/ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Гаршина М.Е.,

при секретаре Абитовой Э.И.,

с участием представителя истца Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в лице Ведехиной Н.В., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Шакировой С.К. в лице Шакировой А.А.,

ответчиков Сагитовой З.Р., Романенко И.Ю., Галуаевой И.Г., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Гумеровой А.Р., Юлаевой М.Э., Гималтдиновой Л.И.,

прокурора Цынаева П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по исковому заявлению Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» об обязании ответчиков Шакирову С.К., Сагитову З.Р., Романенко И.Ю., Галуеву И.Г., Никееву Т.Г., Тимербулатову С.М., Гумерову А.Р., Юлаеву М.Э., Гималдинову Л.И., Минигалееву З.Т. освободить занимаемое ими помещение расположенное по <адрес> РБ,

рассмотрев встречное исковое заявление Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. о признании имущества, расположенного по <адрес> РБ жилым помещением;

о прекращении права собственности Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на административное здание площадью 361,9 кв.м., земельный участок общей площадью 1117 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по <адрес> РБ, аннулировав свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года;

о признании за Юлаевой М.Э. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 35,3 кв.м., расположенной по <адрес> РБ;

о признании за Тимербулатовой С.М. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 11,4 кв.м., расположенной по <адрес> РБ;

о признании за Никеевой Т.Г. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 32,2 кв.м., расположенной по <адрес> РБ;

о признании за Романенко И.Ю. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 33,8 кв.м., расположенной по <адрес> РБ;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное бюджетное учреждение Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» обратилось в Альшеевский районный суд РБ с исковым заявлением об обязании ответчиков Шакирову С.К., Сагитову З.Р., Романенко И.Ю., Галуеву И.Г., Никееву Т.Г., Тимербулатову С.М., Гумерову А.Р., Юлаеву М.Э., Гималдинову Л.И., Минигалееву З.Т. освободить занимаемое ими помещение расположенное по <адрес> РБ.

Исковые требования мотивированы тем, что за ними закреплено на праве оперативного управления нежилое строение расположенное по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. За данное здание они платят налог на имущество. Данное здание незаконно занято ответчиками, которые произвели перепланировку, самовольно подключились к водопроводным сетям, электрическим сетям, к газопроводу. Каких-либо договорных отношений между истцом и ответчиками не имеется. Данное здание используется как общежитие центральной районной больницы, без юридического оформления.

В судебном заседании представитель истца в лице Ведехиной Н.В., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что ранее Шакирова С.К. обращалась в суд с иском о признании за ней в порядке приватизации права собственности на <адрес>, но решением Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленному судом апелляционной инстанции без изменения, в удовлетворении исковых требований было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика Шакировой С.К. в лице Шакировой А.А., Сагитова З.Р., Романенко И.Ю., Галуаева И.Г., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Гумерова А.Р., Юлаева М.Э., Гималтдинова Л.И. вышеуказанные исковые требования не признали, ссылаясь на их право приватизировать занимаемые ими помещения.

Ответчица Минигалеева З.Т., третьи лица без самостоятельных исковых требований <данные изъяты> администрация муниципального района <адрес> РБ, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, извещением, согласно телефонограммы Минигалеевой З.Т. и согласно заявления третьих лиц без самостоятельных исковых требований, они ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э. обратились со встречным исковым заявлением о признании имущества, расположенного по <адрес> РБ жилым помещением; о прекращении права собственности Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на административное здание площадью 361,9 кв.м., на земельный участок общей площадью 1117 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <адрес> РБ, аннулировав свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года; о признании за Юлаевой М.Э. право собственности на комнату <данные изъяты> общей площадью 35,3 кв.м., расположенной по <адрес> РБ; о признании за Тимербулатовой С.М. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 11,4 кв.м., расположенной по <адрес> РБ; о признании за Никеевой Т.Г. право собственности на комнату <данные изъяты> общей площадью 32,2 кв.м., расположенной по <адрес> РБ; о признании за Романенко И.Ю. право собственности на комнату <данные изъяты>, общей площадью 33,8 кв.м., расположенной по <адрес> РБ.

Вышеуказанные исковые требования мотивированы тем, что в данное помещение они были вселены не самовольно, а были вселены <данные изъяты>. Полагают, что данное помещение должно быть передано на баланс муниципалитета <адрес> РБ, после чего с ними должен быть заключен договор социального найма. Данное здание пригодно для проживания и фактически является жилым помещением. Иного жилья у них не имеется. Согласны на выкуп помещения по инвентаризационной стоимости. Они открыто владеют и пользуются данным помещениями, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги. В соответствии со ст.2 Закона РФ №11541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1990 года они имеют право на приватизацию данных помещений. Полагают, что ответчик утратил право собственности на данное помещение, так как они проживают в нем.

В судебном заседании Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э. поддержали поданное ими исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца в лице Ведехиной Н.В., встречные исковые требования не признала.

В судебном заседании прокурор Цынаев П.Ю. просил суд удовлетворить исковые требования Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования Федерального бюджетного учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.3,10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

На основании ст. 12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> административное здание, назначение: не жилое строение, 1 этажное, общей площадью 361,9 кв.м., расположенное по адресу: РБ, <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления Федеральному бюджетному учреждению Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», а земельный участок расположенный по данному адресу, общей площадью 1 117 кв.м. находится в постоянном (бессрочном) пользование у указанного учреждения (л.д.13-14 том №1).

То обстоятельство, что ответчики до настоящего времени занимают указанное помещение подтверждается рапортом участкового, не оспаривается сторонами. Указанные лица были вселены в данное помещение на основании решения профкома Раевской ЦРБ, что не оспаривается сторонами.

Согласно ст. 131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Истец Федеральное бюджетное учреждение Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», в установленном законном порядке зарегистрировало свое право оперативного управления на помещение по <адрес> РБ.

На основании ст.296 ч.1 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в установленном законом порядке не приобрели право пользовании данным нежилым помещением.

Таким образом Федеральному бюджетному учреждению Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», на нежилое здание по <адрес> РБ принадлежит право оперативного управления, то есть владения, пользования этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

Занятие указанного нежилого помещения ответчиками лишает истца его законного права владения, пользования и распоряжения данным нежилым строением в соответствии с целями своей деятельности, в связи с чем требования об обязании ответчиков освободить незаконно занимаемое помещение подлежит удовлетворению.

Требования Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. о прекращение за Федеральным бюджетным учреждением Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», права собственности на дом и земельный участок по <адрес> не подлежит удовлетворению, так как указанное нежилое строение и земельный участок принадлежит данному учреждению не на праве собственности, а на праве оперативного управления. Оснований для прекращения права оперативного управления судом не установлено.

Требования Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. о признании жилым посещением, имущества расположенного по вышеуказанному адресу, не подлежат удовлетворению.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение регламентирован главой 3 Жилищного Кодекса РФ.

На основании ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с актом комиссии по обследованию здания на пригодность для проживания по <адрес>, данное здание соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным документом «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» и пригодно для проживания.

На основании ст.23 ч.2 ЖК РФ для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Таким образом, право на перевод нежилого помещения в жилое помещение принадлежит исключительно собственнику нежилого помещения, каковыми Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э. не являются, в связи с чем требования о признании данного помещения жилым не подлежат удовлетворению.

По <адрес> РБ кроме указанного нежилого здания расположен объект недвижимого имущества- земельный участок. Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э. просят суд все недвижимое имущество по данному адресу признать жилым помещением. В силу закона земельный участок таковым признан быть не может.

Требования Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. о признании за ними права собственности на занимаемые ими помещения по указанному адресу не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

За исключением Шакировой С.К. по <адрес> ответчики не зарегистрированы, что подтверждается адресными справками (л.д.74-84 том №1).

В обосновании данных требований данные лица ссылаются на ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Спорное помещение жилым помещением не является, в связи с чем правила данного закона не применимы.

Суду не предоставлено доказательств, что Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э. приобрели право на это помещение на основании договора социального найма, либо на основании приобретательской давности (ст.234 ГК РФ).

Факт проживания истцов Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. в спорном нежилом помещении не влечет возникновение права пользования данным помещением на условиях социального найма, такое основание законом не предусмотрено. Оплата коммунальных услуг является фактическим возмещением понесенных расходов на содержание данного нежилого помещения и пользования им.

Законного основания для признания за Романенко И.Ю., Никеевой Т.Г., Тимербулатовой С.М., Юлаевой М.Э. права собственности в порядке бесплатной приватизации на спорное нежилое помещение не имеется, поэтому суд считает, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Оснований для аннулирования вышеуказанных свидетельство о государственной регистрации прав на нежилое помещение и земельный участок по <адрес>, о чем просят суд Романенко И.Ю., Никеева Т.Г., Тимербулатова С.М., Юлаева М.Э., судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 361,9 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1117 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.