Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-483/2019 ~ М-501/2019 от 04.09.2019

УИД: 28RS0021-01-2019-000791-35

дело №2а-483/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    10 сентября 2019 года                                               г.Сковородино

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Назарчука А.В.,

    при секретаре Лапиной С.С.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Овчинникова А.А,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    административного ответчика Пигаревой И.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Пигаревой ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

        Врио начальника ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Пигаревой И.Н. об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что Пигарева ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 28 октября 2009 года осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отбывание которого было отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 лег лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Пигарева И.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Республике Бурятия, освобождена по отбытии срока наказания 18.02.2019 года.

        Решением Советского районного суда гор. Улан - Удэ от 23 августа 2018 года в отношении Пигаревой И.Н. был установлен административный

    надзор сроком на 3 (три) года, установлены следующие административные ограничения: запретить Пигаревой ФИО7 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания е период с 22.00 часов по 06.00 часов; обязать Пигареву ФИО7

ФИО7 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить Пигаревой ФИО7 выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

        На основании апелляционного определения Верховного суде Республики Бурятия от 17.10.2018 года, решение Советского районного суде города Улан-Удэ от 23 августа 2018 г. Изменено, изложены абзац четвертый и пятый резолютивной части решения в следующей редакции:

        -обязать Пигареву ФИО7 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

        -запретить Пигаревой ФИО7 выезд за пределы территорий населенного пункта г. Сковородино, Сковородинского района, Амурской области без разрешения органа внутренних дел.

        21.02.2019 года Пигарева И.Н. поставлена на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности. Заведено дело административного надзора окончание срока надзора 21 февраля 2022 года.

        Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району, лейтенантом полиции Орловского И.В. следует, что Пигарева И.Н. характеризуется с отрицательной стороны, Официально не трудоустроена, разведена, ограничена в родительских правах доходы от временных заработков. Злоупотребляет спиртными напитками. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. По характеру лживая, не сдержана, конфликтна, проявляет открытую дерзость, грубость. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает. В период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

        На основании изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 270-272 КАС РФ, просит суд возложить на Пигареву И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

        Обязать Пигареву ФИО7 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Запретить Пигаревой ФИО7 пребывать в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции).

        Запретить Пигаревой ФИО7 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

        В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующий на основании доверенности поддержал административные исковые требования поддержала на основании доводов изложенных в иске.

    Административный ответчик Пигарева И.Н., в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

    Помощник прокурора Сковородинского района Овчинников А.А., считает, что требования врио начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Пигаревой И.Н., подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 28 октября 2009 года Пигарева И.Н. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от 07.04.2008 года, отбывание которого было отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 лег лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Пигарева И.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Республике Бурятия, освобождена по отбытии срока наказания 18.02.2019 года.

        Решением Советского районного суда гор. Улан - Удэ от 23 августа 2018 года в отношении Пигаревой И.Н. был установлен административный

    надзор сроком на 3 (три) года( с учетом апелляционного определения Верховного суде Республики Бурятия от 17.10.2018 года), установлены следующие административные ограничения: запретить Пигаревой ФИО7 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания е период с 22.00 часов по 06.00 часов; обязать Пигареву ФИО7 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить Пигаревой ФИО7 выезд за пределы территорий населенного пункта г. Сковородино, Сковородинского района, Амурской области без разрешения органа внутренних дел.

        21.02.2019 года Пигарева И.Н. поставлена на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности. Заведено дело административного надзора окончание срока надзора 21 февраля 2022 года.

        Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району, лейтенантом полиции Орловского И.В. следует, что Пигарева И.Н. характеризуется с отрицательной стороны, Официально не трудоустроена, разведена, ограничена в родительских правах доходы от временных заработков. Злоупотребляет спиртными напитками. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. По характеру лживая, не сдержана, конфликтна, проявляет открытую дерзость, грубость. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает. В период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

        Также из имеющихся в материалах дела постановлений мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 07.06.2019 года по делам об административных правонарушениях, совершенных Пигаревой И.Н. видно, что последняя, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении неё судом, за что и была трижды привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Пигарева И.Н. в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, нарушая возложенные на неё обязательства судом, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для возложения дополнительных ограничений в отношении Пигаревой И.Н. в силу в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ на период административного надзора.

    Согласно п.33. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Пигаревой ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

    Возложить на Пигареву ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения:

    Четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Запретить пребывать в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции).

        Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности, возложенные решением Советского районного суде города Улан-Удэ от 23 августа 2018 года.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

    Председательствующий                                   А.В.Назарчук