Решение по делу № 4А-1376/2016 от 28.10.2016

4 а – 1376/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 28 ноября 2016 года

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Бабанова А.Ю. – представителя Демченко В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 28.06.2016 года и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 04.08.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 28.06.2016 года Демченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 04.08.2016 года постановление мирового судьи от 28.06.2016 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель Бабанов А.Ю., указывая на незаконность и необоснованность привлечения Демченко В.А. к административной ответственности, поскольку транспортным средством он не управлял, в связи с чем отсутствовали основания для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также на составление процессуальных документов в отношении Демченко В.А. сотрудниками ДПС с нарушением КоАП РФ, просит отменить состоявшиеся судебные решения с направлением административного дела на новое рассмотрение.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Следовательно, требование о прохождении медицинского освидетельствования носит обязательный характер, и за невыполнение данного требования предусмотрена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является формальным, поскольку объективная сторона данного правонарушения выражается в отказе выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения у водителя транспортного средства. При этом наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет.

Судебными инстанциями правильно установлено, что 28.04.2016 года в 01 час 13 минут Демченко В.А., управляя автомобилем <данные изъяты> г/н № на <адрес> с внешними признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Судебными инстанциями в подтверждение, что Демченко В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 28.04.2016 года, в котором Демченко В.А. собственноручно указал, что с протоколом согласен, от освидетельствования на состояние опьянения отказывается, пил пиво (л.д.3); протокол об отстранении от управления транспортным средством от 28.04.2016 года, из которого следует, что у водителя транспортного средства <данные изъяты> г/н № Демченко В.А. имелись признаки алкогольного опьянения – запах алкоголя из полости рта, покраснение кожных покровов лица (л.д.4); протокол о направлении на медицинское освидетельствование от 28.04.2016 года, в котором зафиксирован отказ Демченко В.А. от освидетельствования на состояние опьянения на месте по прибору при наличии признаков алкогольного опьянения – запаха алкоголя из полости рта, покраснения кожных покровов лица, а также от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.5); рапорт сотрудника ДПС ФИО1 от 28.04.2016 года, в котором указано, что 28.04.2016 года примерно в 00 часов 50 минут при несении службы совместно с инспектором ДПС ФИО2 на <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> г/н № под управлением Демченко В.А. с видимыми признаками алкогольного опьянения, который отказался от освидетельствования на состояние опьянения на месте по прибору АКПЭ 01М и медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.8), видеозапись, на которой зафиксированы все процессуальные действия, проведенные сотрудниками ДПС, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Демченко В.А. в совершении административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Факт управления Демченко В.А. 28.04.2016 года на <адрес> транспортным средством с признаками алкогольного опьянения и отказа от освидетельствования на состояние опьянения на месте по прибору, а также от медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (сотрудников ДПС), которые 06 и 15 июня 2016 года были допрошены в ходе рассмотрения мировым судьей административного дела (л.д.23-24, 30-31).

Оснований не доверять сотрудникам ДПС ФИО1, ФИО2 и ФИО3, показания которых последовательны, не противоречивы, подтверждаются совокупностью других доказательств, не имеется.

Сотрудники ДПС находились при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, ранее Демченко В.А. не знали, между ними не было неприязненных отношений. Оснований для оговора сотрудниками ДПС Демченко В.А. мировым судьей не установлено.

Нахождение сотрудников ДПС в месте совершения административного правонарушения и явившихся свидетелями правонарушения при исполнении своих служебных обязанностей не приводит к выводу об их заинтересованности в исходе дела. По смыслу ч.1 ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении от 29.05.2007 года № 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доводы, изложенные представителем Бабановым А.Ю. в надзорной жалобе, о допущенных сотрудником ДПС нарушениях при составлении в отношении Демченко В.А. протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование, безосновательны, поскольку из указанных протоколов следует, что с данными протоколами Демченко В.А. согласился и подписал без каких-либо замечаний и заявлений.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование составлены в соответствии с положениями ст.27.12, ст.28.2 КоАП РФ.

Достоверность, полнота, объективность содержания и правильность оформления протоколов подтверждается приложенной к административному материалу видеозаписью, обозревавшейся мировым судьей 15.06.2016 года при рассмотрении административного дела, в соответствии с которой мировым судьей установлено, что указанные протоколы составлены в присутствии Демченко В.А., которые он подписал без возражений, отказался от освидетельствования на месте и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не отрицая факт употребления спиртных напитков (л.д.30).

Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Отстранение Демченко В.А. от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлялось должностным лицом в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи, приобщенной к материалам дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, оснований не доверять данным, содержащимся в административных протоколах, и другим доказательствам, представленным в материалах дела, не имеется.

В соответствии с пп.2,3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 (в редакции от 18.11.2013 года № 1025), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, а также медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В силу п.10 указанных Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Учитывая, что на момент задержания у Демченко В.А. имелись признаки алкогольного опьянения – запах алкоголя из полости рта, покраснение кожных покровов лица, и он отказался от освидетельствования на состояние опьянения на месте по прибору, что достоверно установлено судебными инстанциями, у сотрудников ДПС имелись основания для направления Демченко В.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности Демченко В.А. сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Бабанова А.Ю. – представителя Демченко В.А. на постановление мирового судьи от 28.06.2016 года судьей Куйбышевского районного суда г. Самары дело проверено в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в решении от 04.08.2016 года дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Демченко В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности Демченко В.А. в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Состоявшиеся судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 28.06.2016 года и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 04.08.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Демченко В.А. оставить без изменения, надзорную жалобу Бабанова А.Ю. – представителя Демченко В.А. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Шкуров С.И.