Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2836/2019 ~ М-2622/2019 от 20.05.2019

63RS0№-16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

<адрес> 19 июня 2019 года     

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.

при секретаре Белюсевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2836/2019 по административному иску Мараковой Л. М. к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>, УФССП по <адрес> о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Маракова Л.М. обратилась в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>, УФССП по <адрес>, в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> по принудительному исполнению решения Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за счет Мараковой Л.М. незаконными.

В судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Самарский районный суд <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Помощник прокурора <адрес> полагал необходимым передать данное дело для рассмотрении по подсудности.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 22 КАС РФ /глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

По смыслу Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника (по месту нахождения последнего).

Такой порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или нахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а не место нахождения службы судебных приставов.

Учитывая, что административное исковое заявление Мараковой Л.М. было принято к производству Ленинского районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности, поскольку местом совершения исполнительных действий, которые оспариваются административным истцом является <адрес>, суд считает, что дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Самарский районный суд <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административное дело 2а-2836/2019 по административному иску Мараковой Л. М. к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>, УФССП по <адрес> о признании действий незаконными для рассмотрения по подсудности в Самарский районный суд <адрес>.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Г.В.Космынцева