УИД 63RS0042-01-2023-000085-35
Решение
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 590/2023 по иску Спиридоновой А.В. к Рябцевой Е.А., СНТ "Пригородное", Некрасовой Е.Е. о признании решения общего собрания и протокола недействительными,
установил:
Спиридонова А.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Пригородное», оформленные протоколом от <дата>, недействительными.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Пригородное», а также членом СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ от <дата>. На основании решения общего собрания членов СНТ «Пригородное» от <дата> Юрасов А.В. является председателем товарищества. <дата> правлением ЧНТ «Пригородное» принято решение о проведении очередного отчетно-выборного собрания членов товарищества и собственников земельных участков, установлена дата проведения собрания – <дата>. На общем собрании <дата> присутствовало 136 членов СНТ, в то время как общее количество участников СНТ составляет 512 человек. Правлением было принято решение о закрытии собрания и проведении общего собрания в очно-заочной форме с началом заочного голосования <дата> в 10.00 час. и окончанием <дата> в 12.00 час. Заочная часть голосования проводится в офисе правления СНТ по адресу: <адрес>. Объявления о проведении и результатах собрания печатались в газетах и размещались в сети Интернет, вывешивались на информационных щитках на территории СНТ. <дата> ей стало известно о состоявшемся <дата> в СНТ «Пригородное» общего собрания, по итогам которого ответчик Рябцева Е.А, провела общее собрание членов СНТ и в результате ответчик Некрасова Е.Е. была избрана председателем товарищества. По мнению истца указанное собрание было проведено с нарушением норм действующего законодательства, Устава СНТ «Пригородное». Спиридоновой А.В. о состоявшемся собрании стало известно после его проведения. Собрание проведено без информировании членов СНТ и собственников земельных участков. Собрание организовано и проведено инициативной группой, где присутствовало 169 человек, что составляет менее 50% от общего числа членов СНТ. Кроме того, собрание проведено при участии граждан, не являющихся собственниками земельных участков в товариществе. Некрасова Е.Е. присутствовала на общем собрании членов СНТ «Пригородное», ей было известно о решениях правления. Кроме того, объявления о проведении собраний, о результатах собраний печатались газетах, размещались в сети Интернет, вывешивались на информационных щитах на территории товарищества. В правление товарищества органы местного самоуправления, ревизор товарищества, ответчик либо иные члены с имеющимися подписями и требованием о проведении общего собрания не обращались.
В ходе рассмотрения дела из числа третьих лиц в качестве соответчиков привлечены Некрасова Е.Е., СНТ «Пригородное».
В судебном заседании представитель истца Спиридоновой А.В. - ФИО12 требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Рябцева Е.А. признала частично, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала, и указала, что проводила собрание 05.06.2022г и у нее был сценарий, в котором уже все было указано. Кроме того, указала, что бюллетени для голосования были ею подготовлены и переданы Некрасовой Е.Е. 31.05.2022г. До этого они собирали подписи на бланках, имеющихся у них. Протокол она не готовила, подписывала три разных варианта протокола, и их не читала. Кроме того, выбрали в Правление 7 человек, а в протоколе указано 5 человек.
Третье лицо Багрова В.В. в судебном заседании поддержала позицию ответчика.
В судебном заседании третье лицо Юрасов А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчики Некрасова Е.Е. и СНТ «Пригородное» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <...> или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (<...> или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
На основании ст. 17 вышеназванного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.5,6,7 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Статьей 181.5 ГК установлено, что решение собрания является ничтожным, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу пункта 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что решением Новокуйбышевского городкого суда <адрес> от 13.12.2022г исковые требования СНТ «Пригородное» к Некрасовой Е.Е. о признании решения и протокола общего собрания от 05.06.2022г оставлены без удовлетворения.
28.03.2022г апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда указанное решение оставлено без изменения.
При этом судом установлено, что СНТ «Пригородное» является добровольным объединением собственников и пользователей недвижимого имущества (земельных участков), создано с целью создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иное), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства, содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
В соответствии с главой 7 Устава СНТ «Пригородное» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель Товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление Товарищества) (п.7.3 Устава).
Согласно пп.2 п.8.1 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
По вопросам, указанным в п. п. 1-6, 10,17,21-23 ст. 8.1 Устава, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее дух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п.8.2 Устава).
В соответствии с п.8.5 Устава, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год ( п.8.6 Устава).
Согласно п.8.7 Устава, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем 1/5 членов товарищества.
Установлено, что Спиридонова А.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также членом СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ от <дата>.
<дата> правлением СНТ «Пригородное» было принято решение о проведении очередного отчетно-выборного собрания членов товарищества и собственником земельных участков, установлена дата проведения- <дата>.
По причине отсутствия кворума, на общем собрании членов СНТ «Пригородное» <дата> присутствовало 136 членов, в то время как кворум проведения собрания составляет 256 человек, правление товарищества провело оперативное заседание, на котором были приняты решения: общее собрание закрыть и провести очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Пригородное» в очно-заочной форме с началом заочной формы голосования <дата> в 10.00 часов, окончанием заочной формы голосования <дата> в 12.00 часов. Заочная часть голосования проводится в офисе правления по адресу: <адрес>.
На повестке очередного общего отчетно-выборного собрания членов СНТ и собственников земельных участков в СНТ «Пригородное» на <дата> (очная часть) стоял вопрос, в том числе, о выборах председателя правления СНТ «Пригородное». Поступило одно заявление на указанную должность, правление СНТ рассмотрело и утвердило кандидатуру Юрасова А.В. на должность председателя правления СНТ «Пригородное».
Протоколом от <дата> оформлено состоявшееся по инициативе членов товарищества, внеочередное общее собрание членов СНТ «Пригородное» в очно-заочной форме, на повестку дня был поставлен вопрос, в том числе об избрании председателя СНТ «Пригородное», по которому принято решение об избрании председателем СНТ «Пригородное» Некрасову Е.Е., сроком на пять лет. Рябцева Е.А. большинством голосов избрана председателем общего собрания.
Судом установлено, что согласно реестру собственников, СНТ «Пригородное» состоит из 512 членов товарищества, что подтверждается протоколом от 20.04.2022г.
Из проведенного <дата> собрания следует, что инициативной группой в составе 136 человек (более 1/5 от 512 членов СНТ) предложено провести внеочередное общее собрание членов СНТ.
Действия инициативной группы в данном случае согласуется с п.8.7 Устава, в силу которого внеочередное общее собрание членов товарищества может проводиться, в том числе, по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Инициативной группой в соблюдение пункта 8.9 Устава требование о проведении общего собрания членов товарищества вручено правлению товарищества по месту нахождения товарищества.
Таким образом, доводы истца об отсутствии кворума и нарушении порядка проведения внеочередного общего собрания, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.
Как пояснили ответчики, организаторы оспариваемого внеочередного общего собрания членов товарищества не располагали надлежащими сведениями (реестром) о поименном составе членов товарищества, при этом при проведении организаторы внеочередного общего собрания руководствовались сведениями, установленными правлением СНТ «Пригородное» по протоколу от <дата>: общее количество садоводов – 620, членов товарищества – 512.
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
В материалах дела имеются фотоматериалы, подтверждающие размещение на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, сообщения о планируемом очно-заочном собрании, инициированном инициативной группой. В уведомлении указана повестка дня, в том числе, вопрос об избрании председателя СНТ, членов правления и членов ревизионной комиссии, указано время, место и форма его проведения.
При этом положения ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ об уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за 2 недели до дня его проведения в данном случае инициативной группой также были соблюдены.
Пунктом 8.24 Устава установлено, что результаты очно-заочного голосования при принятии решения общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам общего собрания членов товарищества в правление.
Согласно п. 8.2 Устава, по вопросу избрания председателя правления товарищества решение общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее дух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Из протокола общего внеочередного собрания членов СНТ «Пригородное», проведенного <дата> в форме очно-заочного голосования, следует, что по вопросу № по результатам очного голосования очно проголосовало 168 человек, «против» - 1, воздержались – 0, в форме заочного голосования, проведенного с <дата> проголосовало 111 человек, против – 0, воздержались – 0, а всего по вопросу № проголосовало 280 участников собрания, из которых 279 проголосовали «за», 1 – против, в результате 99% проголосовало «за», принято решение о подтверждении членами СНТ «Пригородное» 168 человек, имеющих право собственности на земельные участки в границах СНТ.
Заявления с предложением своей кандидатуры на должность председателя СНТ «Пригородное» подано от ФИО9 и Некрасовой Е.Е., вопрос об избрании председателя СНТ рассматривался под № протокола собрания от <дата>.
По вопросу № протокола по результатам очного голосования <дата> проголосовало 168 человек, «против» - 1, воздержались – 0, в форме заочного голосования, проведенного с с <дата> по <дата> проголосовало 111 человек, против – 0, воздержались – 0, а всего по вопросу № проголосовало 280 участников собрания, из которых 279 проголосовали «за», 1 – против, в результате 99% проголосовало «за», принято решение о подтверждении членами СНТ «Пригородное» 168 человек, имеющих право собственности на земельные участки в границах СНТ «Пригородное».
Таким образом, согласно протоколу в голосовании по вопросу избрания Некрасовой Е.Е. председателем СНТ «Пригородное» приняло участие 280 человек, что составляет 54,68 % от общего количества членов СНТ (512 членов), то есть кворум на собрании имелся, при этом суду представлены копии бюллетеней голосования, проведенного в очной и заочной форме.
Доводы Рябцевой Е.А. о том, что протокол собрания от 05.06.2022г она подписывала, в протоколе есть несоответствия, являются необоснованными и доказательствами не подтверждаются.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного собрания, при наличии кворума, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, заявленных Спиридоновой А.В., голос которого не повлияет на результаты принятых решений, оформленных протоколом внеочередного собрания от <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Спиридоновой А.В. к Рябцевой Е.А., СНТ "Пригородное", Некрасовой Е.Е. о признании решения общего собрания и протокола недействительным от 05.06.2022г отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2023г.
Судья п/п Т.Н.Ломакина
Копия верна
Судья
Секретарь
Подлинник решения хранится в материалах дела №