Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2015 года с. Ирбейское
Ирбейский районный суд Красноярского края в Ирбейском в составе председательствующего судьи - Петровой С.Д.,
при секретаре - Богруновой О.В.,
с участием истца - помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края – Шляковой О.С.
представителя ответчика ФИО5 Калиниченко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Калиниченко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края к <данные изъяты> Калиниченко ФИО8 о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ирбейского района Красноярского края обратился в суд с иском к <данные изъяты> Калиниченко В.В. (далее <данные изъяты> Калиниченко В.В.) о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда в <данные изъяты> Калиниченко В.В., требования свои мотивируя тем, что в период с 19.01.2015 года по 13.02.2015 года в ходе проверки были выявлены нарушения трудового законодательства в области охраны труда, также было установлено, что <данные изъяты> Калиниченко В.В. осуществляет свою деятельность по адресам: <адрес>, <адрес>. Согласно штатного расписания в <данные изъяты> Калиниченко В.В. числится <данные изъяты> человека. Специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводится не реже чем один раз в пять лет. В <данные изъяты> Калиниченко В.В. с момента его образования до настоящего времени специальная оценка условий труда не проведена, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда. В целях предупреждения причинения вреда работникам <данные изъяты> Калиниченко В.В., осуществляющих работу на рабочих местах не прошедших специальной оценки условий труда, прокурор Ирбейского района просит суд признать незаконным бездействие <данные изъяты> Калиниченко В.В. по неисполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и обязать ответчика провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в <данные изъяты> Калиниченко В.В..
В судебном заседании истец помощник прокурора Ирбейского района Шлякова О.С. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит суд при определении срока исполнения решения суда установить его в три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика <данные изъяты> Калиниченко В.В. по доверенности Калиниченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что прокуратурой района проверка проведена с нарушением норм законодательства, поскольку предприятие сына является «молодым» предприятием, создано оно 29.09.2014 года и какие-либо проверки могут быть проведены по истечение 3-х лет. Более того, проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах является экономическим обременением для предприятия. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение выдачу за счет собственных средств сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации
устанавливаются организацией исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" - работодатель обязан:
1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;
2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;
4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор <адрес> обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежит коллективный, а не индивидуальный интерес. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Калиниченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ОГРНИП №) осуществляет свою деятельность на территории <адрес> по адресам: <адрес>, <адрес>. с 29.09.2014 года, без проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ирбейского района, были выявлены нарушения трудового законодательства, в связи чем прокурором района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2015 года.
Указанная проверка прокуратурой района планировалась заблаговременно, является плановой согласно «Плана работы прокуратуры Ирбейского района на 1 полугодие 2015 года».
В нарушение упомянутой ст. 212 Трудового кодекса РФ, специальная оценка условий труда на рабочих местах в <данные изъяты> Калиниченко В.В. не проведена, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.
Специальной оценке условий труда на рабочих местах подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь при условии создания безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценке условий труда на рабочих местах с последующей сертификацией организации работ по охране труда, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.
А потому суд находит необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме, при этом установить срок для исполнения требований 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ирбейского района удовлетворить. ,
Признать незаконным бездействие <данные изъяты> Калиниченко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ОГРНИП №) по неисполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Обязать <данные изъяты> Калиниченко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ОГРНИП № провести специальную оценку условий труда на рабочих местах по адресам: <адрес>А, <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок, со дня составления решения суда в окончательной форме – 14 августа 2015 года.
Председательствующий С.Д. Петрова