Дело № 2 – 888/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Новобурейский «30» июля 2015 года
Бурейский районный суд Амурской области
в составе:
председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.
при секретаре Шевченко М.В.,
с участием
истца ФИО4,
представителя истца ФИО7,
представителя ответчика ФИО8,
представителя третьего лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Бурейском <адрес>
о признании права на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11 февраля 2015 года;
о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Бурейском районе Амурской области № 23020/15 от 05 мая 2015 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11 февраля 2015 года;
о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Виноградовский» периоды работы: с 14 апреля по 01 ноября 2008 года включительно 00 лет 06 месяцев 18 дней и с 05 мая по 19 ноября 2009 года включительно 00 лет 06 месяцев 15 дней, а всего 01 год 01 месяц 03 дня, в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда;
о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2011 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11 февраля 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес>). В обоснование в иске указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Указанной комиссией не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в СПК «<адрес>»: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 15 дней), с 04 мая по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 28 дней), с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 03 дня), с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 05 дней), с 07 мая по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней), с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 02 дня), всего 03 года 08 месяцев 01 день в должности электросварщика ручной сварки, которые не приняты к зачету. С данным решением он не согласен, поскольку льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрено для электросварщика ручной сварки. С 2000 года он ежегодно в летний период времени полный рабочий день работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в СПК «<адрес>», осуществлял вручную сварочные работы, что подтверждается распоряжениями о приеме на работу и увольнении, записями в трудовой книжке, справкой СПК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 26, личными карточками работника форты Т-2. За самостоятельную доставку сварочного агрегата во внерабочее время к месту сварки работодатель доплачивал ему 30% от ставки тракториста. Считает, что не предоставление работодателем сведений в Пенсионный фонд о льготном характере работ с указанием кода льготы, то есть ненадлежащее ведение документации работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж при фактическом исполнении им обязанностей электросварщика ручной сварки. И считает отказ, в назначении ему страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, незаконным и необоснованным.
Истец ФИО4 и представитель истца ФИО7 в суде исковые требования уточнили, уменьшив спорный период работы истца, и поддержали в полном объеме. В обоснование привели те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснив, что до судебного заседания работодатель предоставил в пенсионный орган сведения о льготном характере его работ с указанием кода льготы за периоды работы в СПК «<адрес>»: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 18 дней; с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 15 дней в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, этого истцу достаточно для назначения досрочно пенсии по старости. Просят суд, иск удовлетворить, признать право истца на назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы в СПК «<адрес>»: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно 00 месяцев 06 месяцев 18 дней и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно 00 лет 06 месяцев 15 дней, а всего 01 год 01 месяц 03 дня в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда; возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО8 в суде иск признала частично. Считает, что законны и обоснованы следующие требования истца: о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года; и о возложении обязанности на ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в СПК «№» периоды работы: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 06 месяцев 18 дней и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 06 месяцев 15 дней, а всего 01 год 01 месяц 03 дня, в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда; и данные требования следует удовлетворить. Суду показала, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Специальный стаж на дату обращения составлял 11 лет 07 месяцев 18 дней. На ДД.ММ.ГГГГ работодателем не были предоставлены в пенсионный орган документы, подтверждающие льготный характер работы истца, в индивидуальных сведениях – в индивидуальном лицевом счете истца отсутствует код льготы. В соответствии с п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года. Аналогичная норма содержится в ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и в п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015. Решение ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» является законным и обоснованным. Согласно ст.28 указанного Федерального закона, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты пенсии, а работодатели, кроме того – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Учитывая, что индивидуальные сведения в отношении истца с указанием кода работы за спорные периоды предоставлены работодателем в пенсионный орган несвоевременно, только ДД.ММ.ГГГГ года, то полагает, что назначение заявленной пенсии возможно истцу только со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу. Поэтому требование истца, о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следует удовлетворить, но ни с ДД.ММ.ГГГГ года, а с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу. В остальной части исковые требования к ответчику незаконные, необоснованные, и в их удовлетворении, просит суд, истцу отказать.
Представитель третьего лица СПК «№» ФИО9 в суде с иском ФИО4 согласен. Суду показал, что истец действительно работал в СПК «<адрес>» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно. СПК «<адрес>» не подавало своевременно в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца с указанием кода льготы, так как полагали, что у истца уже достаточно выработанного специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости. Кроме того, СПК «Виноградовский» в указанное время находился в тяжелом финансовом положении, и лишен был возможности производить перечисления дополнительных страховых взносов в пенсионный орган. До судебного заседания данное упущение работодателем исправлено, в пенсионный орган в отношении истца 16 июля 2015 года предоставлены необходимые документы, подтверждающие льготный характер его работы с указанием кода льготы
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, и в других случаях, предусмотренных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Учитывая, что спорные правоотношения возникли с 09 февраля 2015 года, то на них распространяется действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года; и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015 года и действующего по настоящее время.
В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичное положение закреплено в ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичное положение закреплено в п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Обязательным условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связанной с выполнением той или иной работы, является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, в профессиях и должностях или на отдельных видах работ.
В соответствии с пп.2 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В отношении периодов работы до 01.01.1992 года применяются списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановлено: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII. Общие профессии, предусмотрены электросварщики ручной сварки 23200000-19906.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года соответственно № 16 и № 19па (утратившим силу с 01.01.2015 года), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н (вступившим в силу 01.01.2015 года), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, действовавших до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его работы, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п.40 указанных Правил № 555). Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, действующих с 01.01.2015 года.
В соответствии с п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Аналогичная норма содержится в статье 14 Закона «О страховых пенсиях», а также в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.
При этом юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Паспортом гражданина РФ, трудовой книжкой и вкладышем в нее, показаниями истца ФИО4 и его представителя ФИО7, представителя третьего лица ФИО9 в суде доказано, и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО4 – гражданин РФ, мужчина, родился ДД.ММ.ГГГГ, проживал на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в с.<адрес>.
Согласно ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.24 Федерального Закона РФ № 166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст.1 Постановления Правительства РФ от 4 марта 2002 года № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение, перерасчет, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» производится территориальными органами Пенсионного Фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. Аналогичное положение закреплено и в ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Заявлением о назначении пенсии регистрационный номер 23020/15, поданным ФИО4 в ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес>, трудовой книжкой и вкладышем в нее, показаниями сторон доказано, что истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту своего жительства – в ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> с заявлением о назначении ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости с учетом пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», приложив все необходимые и надлежаще оформленные, предусмотренные п.2,5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16/19па, и п.6,40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ года), и которые предусмотрены соответственно в Перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 958н, и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующих с ДД.ММ.ГГГГ года), документы: паспорт гражданина РФ, военный билет, справку архивного учреждения, трудовую книжку и вкладыш в трудовую книжку, СНИЛС, заявление.
Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> доказано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> отказал истцу ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине: не выработан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца ФИО4: с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Успеновский» в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Успеновское» в должности тракториста – газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Успеновский» в должности электросварщика; с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Виноградовский» в должности электросварщика ручной сварки, всего 15 лет 00 месяцев 12 дней, поскольку в указанные периоды работы работодателями в пенсионный орган не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготы, а имеющегося специального стажа 11 лет 07 месяцев 18 дней недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Заявлением ФИО4 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ФИО4 имеет № страхового пенсионного свидетельства (индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) 058:631:804 78.
Паспортом гражданина РФ, трудовой книжкой и вкладышем в нее, заявлением о назначении пенсии регистрационный номер 23020/15, поданным ФИО4 в ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес>, доказано, и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО4 обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года, и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 достиг возраста 55 лет.
Материалами дела: трудовой книжкой и вкладышем в нее, решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой работодателя СПК «Виноградовский» № от ДД.ММ.ГГГГ года, личными карточками работника по типовой форме Т-2 СПК «Виноградовский» за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 года, распоряжениями по СПК «Виноградовский» № 19-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 41-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 16-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 38-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 12-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 34-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 10-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 28-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 13-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 32-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 15-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 26-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 17-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 24-к от ДД.ММ.ГГГГ года, табелями учета рабочего времени за 2008-2014 годы в СПК «Виноградовский», выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО4, показаниями сторон, показаниями третьего лица ФИО9 в суде доказано и признано ответчиком в суде, что на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца ФИО4 составлял более 25 лет.
Материалами дела: трудовой книжкой и вкладышем в нее, решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО4, показаниями сторон в суде доказано и признано представителем ответчика в суде, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Успеновский» в должности электросварщика составляет 11 лет 07 месяцев 18 дней и соответствует работам с тяжелыми условиями труда, включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Материалами дела: трудовой книжкой и вкладышем в нее, справкой работодателя СПК «Виноградовский» № от ДД.ММ.ГГГГ года, личными карточками работника по типовой форме Т-2 СПК «Виноградовский» за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 года, распоряжениями по СПК «Виноградовский» № 19-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 41-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 16-к от ДД.ММ.ГГГГ года, № 38-к от ДД.ММ.ГГГГ года, табелями учета рабочего времени за 2008-2009 годы в СПК «Виноградовский», выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО4, показаниями третьего лица ФИО9 в суде доказано, что ФИО4 фактически работал в СПК «Виноградовский» в периоды времени: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно 00 лет 06 месяцев 18 дней и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно 00 лет 06 месяцев 15 дней, а всего 01 год 01 месяц 03 дня, в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, фактически исполнял обязанности по указанной должности полный рабочий день.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, показаниями сторон и представителя третьего лица ФИО9 в суде доказано, что ФИО4 значится в системе государственного пенсионного страхования застрахованным лицом по сведениям (индивидуального) персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ; что имеются сведения о периодах работы ФИО4 в СПК «Виноградовский»: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно, особые условия труда (код) 27-2 / 23200000-19906; имеются сведения по страховым взносам, начисленным за указанный расчетный период и удержанным из заработной платы ФИО4; что данные сведения предоставлены работодателем ДД.ММ.ГГГГ.
Работа в должности электросварщика ручной сварки в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, относится к общим профессиям (должностям) с вредными и тяжелыми условиями труда, код электросварщика ручной сварки 23200000-19906, занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
То обстоятельство, что работодатель СПК «Виноградовский» в спорные периоды работы истца с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ не надлежаще исполнял обязанности по своевременному предоставлению в пенсионный орган в отношении работника ФИО4 документов для индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, не может повлиять на пенсионные права работника, поскольку в соответствии со ТК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в спорные периоды несут работодатели.
Исходя из смысла и содержания приведенных нормативных актов, а также установленных обстоятельств дела, факт работы истца в спорные периоды в СПК «Виноградовский» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, - является достаточным для включения спорных периодов его работы в СПК «Виноградовский» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком не предоставлено суду достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, его представителя и предоставленные ими доказательства.
Поэтому требование истца ФИО4 о возложении обязанности на ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в СПК «Виноградовский» с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно - 00 лет 06 месяцев 18 дней, и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно - 00 лет 06 месяцев 15 дней, а всего 01 год 01 месяц 03 дня в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, законное и доказанное, его надлежит удовлетворить с учетом вышеизложенного.
На ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО4 имелось 12 лет 08 месяцев 21 день специального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, как занятого в должности электросварщика ручной сварки, что подтверждает право истца ФИО4 на назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому требование истца о признании за ним данного права законное, доказанное и подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, и что на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 предоставил ответчику все необходимые документы, то решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в Бурейском <адрес> об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ надлежит признать незаконным, и на ответчика ГУ-УПФ РФ в Бурейском <адрес> надлежит возложить обязанность назначить истцу ФИО4 страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»: ░ 14 ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 00 ░░░ 06 ░░░░░░░ 18 ░░░░ ░ ░ 05 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 00 ░░░ 06 ░░░░░░░ 15 ░░░░, ░ ░░░░░ 01 ░░░ 01 ░░░░░ 03 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░