Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1276/2021 от 05.02.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                          05 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1      ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Д.,

УСТАНОВИЛ:

05.02.2021 года дежурным дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» С. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Д. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 09.12.2020, от 30.12.2020 указанный административный материал возвращен должностному лицу для устранения недостатков, представлен суду вновь, однако, недостатки, на которые ранее было указано судом не устранены.

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ факт административного совершения правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание места, времени и фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ к материалам дела об административном правонарушении не приложен документ удостоверяющий личность Д., не представлено доказательств принадлежности Д. к гражданству иностранного государства.

Личность Д. установлена со слов лица привлекаемого к административной ответственности, дактокарта заполнена сотрудниками ОП №4 и не содержит фактических данных о проверке Д. по базам данных, сведения о документе, удостоверяющим личность привлекаемого лица, имеющимся в материалах уголовного дела, рассмотренного Миллеровским районным судом Ростовской области при составлении административного материала должностным лицом не истребована.

Более того, протоколом об административном правонарушении не установлено время начала совершение правонарушения, то есть время, когда Д. должен был выехать за пределы Российской Федерации.

Данные недостатки являются существенными и препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, который составил протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Д. возвратить дежурному дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» С. для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                                                             С.С. Сакович