Решение по делу № 2-1007/2015 ~ М-88/2015 от 15.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при Дамбаевой Р.Д., с участием истца Урбатова В.А., представителя ответчика Урмаевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Урбатова В.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Урбатов В.А. просит признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ г., отменить его.

В судебном заседании Урбатов В.А. поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил суду, что является участником боевых действий. Решением КУИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение было отменено на основании п.6.3.2 Положения «О порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности». Данным пунктом Положения предусмотрен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, а не для изъятия уже предоставленного земельного участка. Он понес материальные затраты на межевание земельного участка, постановку его на кадастровый учет. В настоящее время проживает у родственников жены, жилищные условия стесненные. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Урмаева М.Ю. исковые требования не признала. Пояснила суду, что на основании Закона Республики Бурятия № 115-III от 16.10.2002 г. право на приобретение земельного участка предоставляется только лицам, не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Урбатов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №. На момент принятия Комитетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ он не являлся лицом, имеющим право на получение земельного участка. Право на отмену ранее изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля принадлежит органу местного самоуправления на основании ч.1 ст. 48 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Просила оставить исковое заявление без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решением КУИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности» Урбатову В.А. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>. метров, не обремененный публичным сервитутом, расположенный по адресу <адрес>, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома.

Земельный участок был предоставлен на основании п. «б» ч.2 ст. 1 Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" как гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию № от ДД.ММ.ГГГГ решение КУИЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ отменено на основании п. 6.3.2 Положения «О порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности», согласно которого основанием для отказа в предоставлении земельного участка является наличие сведений о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Согласно п. «б» ч.2 ст. 1 Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в редакции от 09.07.2012 г. (на момент подачи заявления Урбатовым В.А.) бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах поселения, следующим категориям граждан, не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) - гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На момент предоставления спорного земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, решением № № от ДД.ММ.ГГГГ истец Урбатов В.А. являлся собственником другого земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Урбатова В.А. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства с правом возведения жилых домов, с правом регистрации и проживания в нем и хозяйственных строений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

В силу п. 1 ст. 48 ФЗ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты могут быть отменены органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

По смыслу приведенной нормы закона муниципальные правовые акты могут быть отменены в порядке самоконтроля органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, в случаях, если они приняты с нарушением или в противоречие с действующим законодательством.

Таким образом, исковое заявление Урбатова В.А. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Урбатова В.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова