Решение по делу № 2-5717/2020 ~ М-6060/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-1-5717/2020

64RS0042-01-2020-010940-86

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Абузаровой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Саратовнефтегаз» к Кулиев Х.А.о. о понуждении к осуществлению демонтажа строения, запрете возведения построек на земельном участке, взыскании государственной пошлины,

установил:

ПАО «Саратовнефтегаз» обратилось в суд иском к Кулиев Х.А.о. о понуждении к осуществлению демонтажа строения, освобождении земельного участка, запрете возведения построек на земельном участке, взыскании государственной пошлины.

В обоснование исковых требований, указывает, что ПАО «Саратовнефтегаз» на праве собственности надлежит объект недвижимости - магистральный нефтепровод Саратов - Наливная. Данный нефтепровод проходит по территории Советского и Энгельсского районов Саратовской области, в том числе по территории Безымянского МО, вдоль трассы Энгельс — Ершов — Озинки. Охранная зона для магистральных нефтепроводов устанавливается согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9 (далее - Правила). 14 мая 2020 года при обходе нефтепровода Саратов - Наливная были выявлены факты проведения работ по возведению постройки в охранной зоне нефтепровода, а также демонтажа опознавательных знаков, расположенных в непосредственной близости от места проведения работ. С целью проверки факта нахождения постройки в границах охранной зоны нефтепровода, установления кадастрового номера земельного участка, в границах которого допущены нарушения Правил, истцом проведены геодезические работы и подготовлена схема расположения постройки с наложением на границах охранной зоны магистрального нефтепровода и границы земельных участков. Установлено, что возведенная постройка площадью 690 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Кулиев Кулиев Х.А.о. и полностью расположена в границах охранной зоны нефтепровода истца, проходя непосредственно над линейным объектом. Общество какого-либо разрешения на строительство соответствующего объекта охранной зоне нефтепровода Саратов - Наливная не давало. 15.06.2020 года с целью устранения выявленных нарушений законодательства истец направил в адрес Кулиев Х.А.о. требование претензионного характера о необходимости устранения выявленных нарушений законодательства и демонтаже постройки. Данное требование было получено Кулиевым Х.А.о. 14.07.2020, однако до настоящего времени действий по демонтажу постройки Кулиевым Х.А.о. не предпринято, а нахождение постройки в охранной зоне нефтепровода, равно как и проведение строительных работ создает риски жизни и здоровью людей в результате повреждения нефтепровода может повлечь невозможность проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварии, обслуживания, обхода, контроля за техническим состоянием нефтепровода.

Таким образом, из-за ненадлежащего выполнения Ответчиком своих правомочий по использованию земельного участка Общество лишено возможности исполнить законодательно закрепленные обязанности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в связи с чем обращаются в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца в судебное заседание уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик Кулиев Х.А. в судебном заседании требования не признал, указал, что на момент предоставления земельного участка он небыл предупрежден об имеющихся ограничениях, кроме того данные ограничения не зарегистрированы в Росреестре. На участке возведена не капитальная теплица, убрав которую он лишится возможности получения урожая. Не возражает демонтировать сооружение осенью 2021 гола по окончанию сезона.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ПАО «Саратовнефтегаз» на праве собственности надлежит объект недвижимости - магистральный нефтепровод Саратов - Наливная. Данный нефтепровод проходит по территории Советского и Энгельсского районов Саратовской области, в том числе по территории Безымянского МО, вдоль трассы Энгельс — Ершов — Озинки.    

Охранная зона для магистральных нефтепроводов устанавливается согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением. Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4.1 Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

Согласно пункту 4.2 Правил земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований содержащихся в Правилах.

Среди прочего, в охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты (подп. а п.4.3 Правил);

без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта возводить любые постройки и сооружения (подп. а п. 4.4 Правил).

14 мая 2020 года при обходе нефтепровода Саратов - Наливная были выявлены факты проведения работ по возведению постройки в охранной зоне нефтепровода, а также демонтажа опознавательных знаков, расположенных в непосредственной близости от места проведения работ.

С целью проверки факта нахождения постройки в границах охранной зоны нефтепровода, установления кадастрового номера земельного участка, в границах которого допущены нарушения Правил, Обществом (при наличии лицензии на маркшейдерскую деятельность) проведены геодезические работы и подготовлена схема расположения постройки с наложением на границах охранной зоны магистрального нефтепровода и границы земельных участков.

Установлено, что, возведенная постройка площадью 690 кв.м., находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Кулиев Х.А.о и полностью расположена в границах охранной зоны нефтепровода Общества, проходя непосредственно над линейным объектом.

В соответствии с п. 5.1 Правил, любые работы и действия, производимые в данных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и

сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от предприятия трубопроводного транспорта. Разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы. Общество какого-либо разрешения на строительство соответствующего объекта охранной зоне нефтепровода Саратов - Наливная не давало.

Пунктом 5.12 Правил на Общество как на собственника и пользователя : нефтепровода Саратов - Наливная возложены обязанности по безотлагательной ликвидации последствий аварии на трубопроводе.

В силу пункта «д» ст. 14 Федерального закона «О защите населения и -территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 1.1994 № 68-ФЗ, организации, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязаны обеспечивать организацию и проведение аварийно-нательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 15.06.2020 года с целью устранения выявленных нарушений законодательства истец направил в адрес Кулиев Х.А.о. требование претензионного характера о необходимости устранения выявленных нарушений законодательства и демонтаже постройки.

Данное требование было получено Кулиевым Х.А.о. 14.07.2020 г. В претензии также было указано, что в случае невыполнения данных требований Общества обратиться с иском в суд о демонтаже постройки.

Однако до настоящего времени действий по демонтажу постройки Кулиевым Х.А.о. не предпринято, а нахождение постройки в охранной зоне нефтепровода, равно как и проведение строительных работ создает риски жизни и здоровью людей в результате повреждения нефтепровода может повлечь невозможность проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварии, обслуживания, обхода, контроля за техническим состоянием нефтепровода.

На основании изложенного суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом требования ст.88,98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит также взысканию оплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Кулиев Х.А.о. за свой счет осуществить демонтаж
строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером
64:38:130603:146 в границах 25 метровой охранной зоны от оси магистрального нефтепровода ПАО «Саратовнефтегаз», убрать земельный участок в границах охранной зоны магистрального нефтепровода от строительного и иного хозяйственного мусора, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Запретить Кулиев Х.А.о. возводить на земельном участке с
кадастровым номером 64:38:130603:146 в границах 25 метровой охранной зоны от
оси магистрального нефтепровода ПАО «Саратовнефтегаз» любые постройки и сооружения без согласия с собственником магистрального нефтепровода.

Взыскать с Кулиева Кулиев Х.А.о. в пользу ПАО «Саратовнефтегаз»
расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: