Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2020 ~ М-695/2020 от 17.02.2020

Категория 2.140

Дело № 2-1507/2020

УИД 36RS0004-01-2020-000809-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                                          г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи         Ботвинникова А.В.,

при секретаре                     Ключанских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимова Николая Гавриловича к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании выписки из ЕГРН о праве собственности истцу принадлежит 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 476 кв.м.

29.09.2014г. земельный участок был поставлен им на кадастровый учет, присвоен №.

При обращении в ФПК Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, ему было отказано.

Истец просил признать за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес> без согласия второго сособственника.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу статьи 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Установлено, что истец Елфимов Н.Г. является собственником 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 450 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом, сведения об иных собственниках названного домовладения в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.17-26).

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Елфимов Н.Г., обращаясь с настоящим иском, желает получить земельный участок <адрес> в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Таким образом, объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют все собственники объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, при этом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным постановлениемправительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции, а также в области лицензирования отдельных видов деятельности, производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области.

При таких обстоятельствах, для предоставления земельного участка в общую долевую собственность необходимо предоставление в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, соответствующих заявлений от совладельцев жилого дома.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Основанием для судебной защиты прав гражданина является установленный факт их нарушения, что следует из содержания ст. 11 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец с таким заявлением в адрес ответчика не обращался, каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном им представлено не было.

Ответчик не отказывал истцу в передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации, то есть установленный законом административный порядок передачи в собственность граждан в порядке приватизации земельного участка не был соблюден.

В тоже время, судебное решение не может подменять собой акт уполномоченного государственного органа, которым должно разрешаться заявление гражданина о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В связи с изложенным, оснований для судебной защиты права Елфимова Н.Г. на передачу в собственность спорного земельного участка не было, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Елфимова Николая Гавриловича к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                А.В. Ботвинников

Решение принято в окончательной форме 25.06.2020 г.