Постановление по делу № 5-2807/2021 от 29.04.2021

дело №5-2807/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2021 года город Уфа

    Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: 450096 Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Шафиева, д. 27/1,

с участием главного специалиста-эксперта УФССП по РБ Деревянниковой М.С., представившей доверенность №№ от 11 января 2021 года, потерпевшего Султановой А.А,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крылья», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица выдано МИФНС №17 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Крылья» (далее по тексту ООО «Крылья»), являясь кредитором, в целях возврата просроченной задолженности, в ходе непосредственного взаимодействия с должником ФИО6 посредством телефонных переговоров оказало психологическое давление на должника, применило методы опасные для жизни и здоровья людей; злоупотребляя правом, на осуществление непосредственного взаимодействия путем телефонных переговоров, оказало психологическое воздействие на должника путем многочисленных звонков (более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц); в ходе непосредственного взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров не сообщены фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование кредитора, чем допустило нарушение требования п. 3, 4, 6 ч. 2 ст. 6, п.п. а, б, в п. 3 ч. 3 ст. 7, п. 1,2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Потерпевшая ФИО7 в судебном заседании пояснила о том, что в целях возврата просроченной задолженности поступают звонки ее родственникам, угрозы совершаются даже ее ребенку, пожилому отцу, сестре, оказывалось психологическое давление, унижение ее достоинства, оскорбления, что сказалось на ее здоровье.

Должностное лицо- главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РБ- Деревянникова М.С. в судебном заседании считала вину ООО «Крылья» доказанной.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Крылья»», извещенный надлежащим образом, не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу ч.1 ст. 4 Закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч.1 ст. 5 Закона взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: 1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); 2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Исходя из п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения.

В соответствии с п. 3,4,6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с абз. "а,б,в" п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Крылья» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Вина ООО «Крылья» в нарушении ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, обращением ФИО8 сообщившим о совершении правонарушения ООО «Крылья», детализацией телефонных соединений ФИО9 запрос в ООО «Крылья», ответом ООО «Крылья», аудиозаписью телефонных переговоров, копией договора об оказании услуг связи, копией договора займа, заключением от ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

ООО «Крылья», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения ООО «Крылья», в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Крылья» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Башкортостан(УФССП по РБ) КПП 027801001; ИНН 0274101120; БИК 048073401; Отделение -НБ Республика Башкортостан г. Уфы р/сч 40102810045370000067; л/сч 04011784970; КБК 32211601141019000140; ОКТМО 80701000; УИН 32202000210000022019; наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Е.С. Шафикова