Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2021 (2-224/2020;) ~ М-203/2020 от 29.10.2020

                          Дело № 2-15/2021

24RS0020-01-2020-000296-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года                                                                                      с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Козловой А.И.,

с участием представителя истца Чертыкова М.К., действующего на основании доверенности от 21.10.2020 года, представителя ответчика администрации Идринского района Красноярского края Крашникова А.В., действующего на основании доверенности от 13.01.2021 года, ответчика Новоселова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деревнина Александра Ивановича к администрации Идринского района Красноярского края, Новоселову Сергею Владимировичу об установлении наличия реестровой ошибки и исключении сведений об объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок, признании договора аренды недействительным,

    УСТАНОВИЛ:

Деревнин А.И. обратился в суд с исковым заявлением, с учетом произведенных уточнений, к администрации Идринского района Красноярского края, Новоселову Сергею Владимировичу об установлении наличия реестровой ошибки и исключении сведений из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №, прекращении права собственности за администрацией Идринского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером №, признании договора аренды от 29.02.2016 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>, участок № примерно 3,3 км от ориентира на запад недействительным, требования мотивируя тем, что согласно выписке из ЕГРН он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, который истец зарегистрировал 25.09.2018 года. 13.06.2019 года истец обратился за получением выписки, в результате чего выяснилось, что спорному земельному участку 27.04.2009 года присвоен иной кадастровый №, правообладателем указано Муниципальное образование Идринский район, внесено ограничение – аренда земельного участка предоставлена Новоселову С.В. со сроком обременения с 29.02.2016 года по 25.01.2065 года. В конце 2019 года истец обратился в МУП «Земли города» для составления межевого плана, при подготовке которого кадастровым инженером было выявлено полное наложение ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в собственности у Деревнина А.И. на земельный участок с кадастровым номером №. У Деревнина А.И. изъятия спорного земельного участка не было, и он является собственником. В связи с чем просит установить реестровую ошибку, исключить сведения об объекте недвижимости из ЕГРН, прекратить право собственности за администрацией Идринского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером №, признать договор аренды от 29.02.2016 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>, участок № примерно 3,3 км от ориентира на запад недействительным.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен: Новоселов С.В.; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, кадастровый инженер Олейникова Е.Л.

Истец Деревнин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, обеспечил участие в деле своего представителя Чертыкова М.К. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом произведенных уточнений, дополнительно пояснил, что постановлением администрации Идринского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ему, как главе крестьянско - фермерского хозяйства (далее КФХ) выделили земельный участок, площадью 120 га, о чем выдали свидетельство. В 1997 году на основании его заявления КФХ прекратило свою деятельность, земельным участком он перестал пользоваться. Данным земельным участком с указанного времени стали пользоваться Вилисов и Дубаков. В 2016 году он обратился в администрацию Идринского района Красноярского края для оформления спорного земельного участка.

Представитель истца Чертыков М.К. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, дополнительно пояснил, что 16.11.1992 года земельному участку истца присвоен кадастровый номер, на основании постановления администрации Идринского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ оформлено право собственности за Деревниным А.И. В последующем истец обнаружил, что на его земельном участке работает Новоселов С.В. Однако право собственности истца на земельный участок не прекращено, постановление об изъятии земли ему не направлялось. Земельный участок Деревнину А.И. был предоставлен, как физическому лицу При проведении межевания было установлено полное наложение границ земельного участка, принадлежащего Деревнину А.И. и земельного участка, принадлежащего администрации Идринского района Красноярского края.

Представитель ответчика администрации Идринского района Красноярского края Крашников А.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признал, в иске просил отказать, поскольку в 1992 году было образовано КФХ Деревнина, куда были включены 11 членов колхоза. В результате образования КФХ было предоставлено 120 га сельхозугодий, из них: 60 га пашни и 60 га пастбищ. Постановлением администрации Идринского района Красноярского края №188 от 16.11.1992 года в п.4 освобождено КФХ от уплаты налогов на 5 лет. Постановлением администрации Идринского района Красноярского края №340–п от 17.12.1997 года прекращена деятельности КФХ на основании заявления главы Деревнина А.И. Данным постановлением прекращается деятельность хозяйства, признается свидетельство недействительным, земельный участок 120 га передается обратно в колхоз им. Ленина. В период 2010 -2015 годов на территории Красноярского края проводились мероприятия по изъятию невостребованных земельных долей и переводе их в краевую собственность. На основании решения Идринского районного суда Красноярского края 28.06.2011 года право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за субъектом РФ Красноярский край. В 25.12.2015 году агентством по управлению государственным имуществом было подано извещение о предоставлении земельного участка. Извещение было напечатано в газете, и проводились торги. 29.02.2016 года с главой КФХ Новоселовым С.В. был заключен договор аренды земельного участка на 49 лет. В соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края 27.10.2016 года земельные участки, которые находились в собственности Красноярского края, были переданы по районам. В декабре 2016 года переоформили право собственности с субъекта РФ на муниципальную собственность.

Ответчик Новоселов С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, в иске просил отказать, поскольку в 1997 году Деревнин А.И. прекратил КФХ и не пользовался землей. В 2015 году он (Новоселов С.В.) организовал КФХ, заключил договор аренды с агентством по управлению государственным имуществом и стал пользоваться спорным земельным участком с 2016 года.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Ермишкина О.А. (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что реестровая ошибка предполагает несоответствие сведений ЕГРН и сведений, которые представлены заявителем. Участок с кадастровым номером № был поставлен на учет в тех границах, которых сейчас существует. Кадастрового номера № не могло быть, так как в ЕГРН земельный участок внесен в 2018 году. Границы земельного участка, который принадлежит Деревнину А.И. установлены не были. В связи с чем отсутствует реестровая ошибка.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 пояснили, что в до 1997 года у Деревнина А.И. было оформлено КФХ, для ведения которого ему предоставлялась земля 120 га. После 1998 года после того, как КФХ Деревнин А.И. закрыл, указанным земельным участком 120 га пользовались ФИО11, ФИО8 и ФИО2

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.ч.1, 2 ст.35, ч.ч.1, 2 ст.36 Конституции РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст.11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о госрегистрации недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Положение п.3 ст.6 ЗК РФ предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Норма ч.1 ст.5 Закона о госрегистрации недвижимости указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч.2 ст.7 Закона о госрегистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений ст.8 Закона о госрегистрации недвижимости, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Закона о госрегистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления администрации Идринского района Красноярского края № от 16.11.1992 года Деревнину А.И., утвержденному главой крестьянского хозяйства «ФИО1» для ведения крестьянского хозяйства выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования, площадью 120 га.

17.12.1997 года по заявлению Деревнина А.И. администрацией Идринского района Красноярского края было вынесено постановление №-п «О прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО1», которым внесена запись в регистрационную карточку о прекращении деятельности хозяйства, постановлено признать временное свидетельство на право собственности №188 от 16.11.1992 года утратившим силу, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Идринского района выдать свидетельство на право собственности на землю нового образца, передать земельный участок площадью 120 га, из них 60 га пашни, 60 га пастбищ в колхоз имени Ленина.

Таким образом, постановление администрации Идринского района Красноярского края № от 16.11.1992 года прекратило свое действие в связи с вынесением постановления администрации Идринского района Красноярского края №-п от 17.12.1997 года «О прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО1».

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.1 ст.9 Закона края от 26.10.2006 года №20-5301 «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края» агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края принято решение об образовании на территории Идринского района земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах земельных участков, в том числе, с кадастровым номером № массив «<данные изъяты>» (колхоз имени Ленина), в числе участников указан Деревнин А.И., о чем было сделано сообщение в газете «Краевой вестник» от 28.03.2008 года №33 «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения», собственникам земельных долей предоставлено время в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения обратиться в Агентство с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на соответствующий земельный участок.

04.08.2008 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земель массива «<данные изъяты>» (колхоз им. Ленина) Идринского района Красноярского края, на котором был утвержден проект территориального землеустройства и проект границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах массива «<данные изъяты>», кадастровый №. Также в перечне земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей в границах массив «Ленина» (приложение к протоколу собрания № (л.д.86-87) указан спорный земельный участок №61, местоположение земельного участка: <адрес>, в 3,3 км на запад от <адрес>, площадью 132,95 га.

При исследовании в судебном заседании материалов гражданского дела №, установлено, что 25.11.2010 года Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в Идринский районный суд с исковым заявлением к участникам общей долевой собственности, в том числе Деревнину А.И., о признании за Красноярским краем права собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>, массив «<данные изъяты>», земли колхоза имени Ленина, земельных участков, в том числе, №61 кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3,3 км от ориентира по направлению на запад, площадью 1329544 кв.м. В приложении к исковому заявлению имелось постановление администрации Идринского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что членам колхоза им. Ленина предоставлены в общую долевую собственность земельные доли в количестве 13, 4 га каждому, согласно списку лиц, имеющих право на земельный пай, в числе которых указан Деревнин А.И. (приложение № к постановлению). Деревнин А.И. был извещен о дате судебного заседания, получил копию искового заявления, о чем в материалах дела имеется расписка. Согласно заявления от 23.12.2010 года Деревнин А.И. с исковыми требованиями согласился в полном объеме. 28.06.2011 года Идринским районным судом Красноярского края было вынесено решение, которым исковые требования были удовлетворены частично, за субъектом РФ Красноярским краем признано право собственности на земельные участки, в том числе №61 кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3,3 км от ориентира по направлению на запад, площадью 1329544 кв.м.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № 61, площадью 1329544 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 27.04.2009 года на основании межевого плата от 17.12.2008 года, подготовленного ООО Компания Сибтехпром. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Идринский район Красноярского края.

Распоряжением Правительства Красноярского края № 906-р от 27.10.2016 года, в соответствии со ст.103 Устава Красноярского края, ст.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 года №5-1732 «О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края», ст.7 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», земельный участок с кадастровым номером № площадью 1329544 кв.м, передан в собственность Идринского района Красноярского края.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, в числе прочих, признан вступившим в законную силу решением суда 28.06.2011 года собственностью субъекта РФ Красноярского края, а в последствии передан в собственность Идринского района Красноярского края. В связи с чем вышеназванное решение суда в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, а поэтому обстоятельства, установленные указанным решением, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

При таких обстоятельствах, оснований для исключения сведений из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № и прекращении права собственности за администрацией Идринского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером № не имеется.

29.02.2016 года между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Новоселовым С.В. заключен договор аренды на спорный земельный участок с кадастровым номером №, срок действия договора с 26.01.2016 года по 25.01.2065 года, который был зарегистрирован в ЕГРН.

Так, в соответствии с абз.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п.п.2, 3 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. При этом обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Согласно ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № на момент заключения договора аренды 29.02.2016 года с Новоселовым С.В. являлся собственностью субъекта РФ Красноярского края, в связи с чем Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края имело право распоряжаться этим имуществом, в том числе заключать в отношении него договоры аренды, суд пришел к выводу, что законных оснований считать указанный договор аренды недействительным, не имеется.

Доводы стороны истца о наличии реестровой ошибки, следствием которой явилось наложение границ принадлежащего Деревнину А.И. земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, декларированной площадью 1200000 кв.м, сведения о котором внесены 06.08.2018 года и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования Идринский район, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируется положениями ст.61 Закон о госрегистрации недвижимости.

Из содержания ч.3 приведенной статьи следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

При исправлении реестровой ошибки уточнение местоположения границ земельного участка, сведения о котором внесены в кадастр недвижимости, осуществляется в порядке, предусмотренном ч.2 ст.43 Закон о госрегистрации недвижимости.

Вместе с тем, стороной истца не представлено, а судом не добыто доказательств наличия реестровой ошибки, следствием которой, по мнению истца, явилось наложение границ земельных участков.

Ссылка истца о том, что земельный участок предоставлялся ему как физическому лицу, несостоятельна по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 года №461-1) – «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм - за плату. При передаче земельного участка в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю.

Согласно ст.7 Закона РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 года № 461-1) – «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» граждане, изъявившие желание вести крестьянское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка подают заявление с необходимыми обоснованиями в районный (городской) Совет народных депутатов по месту расположения земельного участка. В заявлении указывается цель использования испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, количество трудоспособных членов семьи, а при аренде - и срок использования. Совет народных депутатов направляет указанное заявление в земельную комиссию для подготовки материалов по отводу земель. Решение о предоставлении (продаже) земельного участка принимает районный (городской) Совет народных депутатов в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления с учетом мнения сельского (поселкового) Совета народных депутатов. В случае нарушения сроков принятия решения и сокрытия информации о наличии земельного фонда виновные несут административную ответственность в виде штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей, налагаемого комитетом по земельной реформе. Решение районного (городского) Совета народных депутатов об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в суд в исковом порядке.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В отношении крестьянских (фермерских) хозяйств аналогичные нормы в законодательстве не предусмотрены, так как крестьянское (фермерское) хозяйство является субъектом предпринимательской деятельности и осуществляет выкуп земельного участка в порядке, определенном законом.

В судебном заседании установлено, что 16.11.1992 года Деревнину А.И. земельный участок был предоставлен для организации КФХ «ФИО1» в бессрочное (постоянное) пользование администрацией Идринского районного суда Красноярского края. Основанием для передачи земельного участка для организации и ведения КФХ явилось заявление Деревнина А.И., представление Никольского сельского Совета и протокол заседания правления колхоза, которые в установленном законом порядке не оспаривались. Постановлением администрации Идринского района Красноярского края №-п прекращена деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО1», внесена запись в регистрационную карточку о прекращении деятельности хозяйства, постановлено признать временное свидетельство на право собственности № от 16.11.1992 года утратившим силу, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Идринского района выдать свидетельство на право собственности на землю нового образца, передать земельный участок площадью 120 га, из них 60 га пашни, 60 га пастбищ в колхоз имени Ленина, в связи с чем участок по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «для ведения крестьянского хозяйства», общей площадью 1200000 кв.м, прекратил свое существование. Данных, свидетельствующих о том, что в период, прошедший с момента прекращения деятельности КФХ до постановки спорного земельного участка на учет, он находился во владении и пользовании истца, им производились какие-либо действия по обработке земельного участка, уплачивались налоги, и он нес бремя содержания земельного участка, предпринимались попытки к его выкупу, суду не представлено, допрошенные в суде свидетели ФИО7 и ФИО8 факт владения и пользования истцом земельным участком после закрытия КФХ не подтвердили. Спорный земельный участок не сформирован как объект гражданских правоотношений, не проведено межевание, согласование границ земельного участка, что не позволяет определить границы и местоположение земельного участка. Внесение сведений в ЕГРН о Деревнине А.И. как о собственнике земельного участка с кадастровым номером 24:14:0000000:2523 осуществлены без учета приведенных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Деревнина А.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Деревнина Александра Ивановича к администрации Идринского района Красноярского края, Новоселову Сергею Владимировичу об установлении наличия реестровой ошибки и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, прекращении права собственности за администрацией Идринского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером №, признании договора аренды от 29.02.2016 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>, участок № примерно 3,3 км от ориентира на запад недействительным – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года.

Председательствующий судья                             И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                       И.Н. Мельникова