Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2922/2016 ~ М-2641/2016 от 10.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 21 ноября 2016 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием истицы Кулагиной В.В.,

при секретаре Кутькиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2922/2016 по исковому заявлению Кулагиной ВВ к Администрации г.о. Самара, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кулагина В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок № площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначением: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для садоводства, указав в своем заявлении, что указанный земельный участок на основании Куйбышевского горсовета № от <дата> был предоставлен ей в пожизненное наследуемое владение, о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю (пожизненного наследуемого владения) №. При этом в указанном свидетельстве была допущена ошибка при написании номера спорного земельного участка, а именно вместо верного номера № указан №, а также отсутствует дата выдачи свидетельства, что послужило снованием в отказе в выдаче Управлением Росреестра по Самарской области свидетельства о права собственности на землю, в результате чего истица Кулагина В.В. лишена возможности оформить право собственности на указанный земельный участок и осуществить государственную регистрацию права. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском за защитой своих прав и законных интересов.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Самарской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – СНТ «Салют-2».

В судебном заявлении истица Кулагина В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого просил в удовлетворении заявленных Кулагиной В.В. исковых требований отказать.

Представитель ответчика - Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель СНТ «Салют-2» Патрашков В.И. в судебном заседании против удовлетворения заявленных Кулагиной В.В. исковых требований не возражал, пояснив, что истица на протяжении длительного времени пользуется земельным участком № о <адрес>, данный земельный участок был ей предоставлен в пожизненное наследуемое владение, истица оплачивает членские взносы за данный земельный участок, задолженности не имеет. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы участка определены на местности, участок огорожен забором с момента его предоставления, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, земельный участок используется истицей по целевому назначению. Участок истицы входит в границы СНТ, утвержденные Администрацией г.о. Самара. В свидетельстве о праве на землю в части номера участка была допущена техническая ошибка, поскольку №, вообще отсутствуют участки с четными номерами. В списках членов СНТ Кулагина В.В. также числится как владелец земельного участка №.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истицу Кулагину В.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - председателя СНТ «Салют-2», исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования Кулагиной В.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что на основании решения Куйбышевского горсовета № от <дата> Жестковой В.В. в пожизненное наследуемое владение под садоводство был предоставлен земельный участок № по адресу: <адрес> о чем Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары на имя Жестковой В.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю (о праве пожизненного наследуемого владения) №. При этом, в указанном свидетельстве неверно указан номер земельного участка, а именно вместо верного номера №, указан №, а также отсутствует дата выдачи свидетельства №.

Данные обстоятельства также подтверждаются сообщением Управления Росреестра по Самарской области № от <дата>, согласно которому в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информация о предоставлении Жестковой В.В. земельного участка площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под садоводство, в пожизненное наследуемое владение на основании постановления решения Куйбышевского горсовета № от <дата>. При этом, в архивном экземпляре свидетельства также отсутствует дата его выдачи, а номер участка указан - №. Согласно имеющимся сведениям за период 1992-1998 г.г. информация об аннулировании вышеуказанного свидетельства отсутствует.

Отсутствие даты выдачи свидетельства № и ошибочное указание номера участка в свидетельстве послужили основанием для отказа истице в оформлении права собственности на спорный земельный участок в досудебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между КОЛ и Жестковой В.В. был заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Кулагина, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ЕР №, повторно выданным <дата>.

Из заключения председателя Правления СНТ «Салют-2» от <дата> следует, что Кулагиной В.В. принадлежит дачный участок № линия 14, находящийся в границах СНТ «Салют-2» по адресу: <адрес>, задолженностей по оплате взносов не имеется. Кроме того, как следует из пояснений председателя СНТ «Салют-2» Патрашкова В.И., данных в судебном заседании, по линии 14 в СНТ «Салют-2», расположенного по адресу: <адрес>, земельных участков с четными номерами вообще не существует, в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, выданном на имя Клагиной В.В. ошибочно указан номер спорного земельного участка, а именно вместо верного участок №, указано участок №. Возможно, данный номер был присвоен, поскольку спорный участок по счету является четвертым от края. С момента выделения спорному участку был присвоен номер №, в списках истица числится как владелец участка №, с момента предоставления спорного участка истица постоянно им владела, использовала по целевому назначению, других пользователей участками под № на линии 14 в СНТ «Салют-2» не имеется.

Согласно плану-схемы границ земельного участка СНТ «Салют-2» по адресу: <адрес>, кадастровый квартал: №, №, по линии 14 расположены только земельные участки, имеющие нечетные порядковые номера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что факт того, что именно земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлялся Жестковой (после заключения брака Кулагиной) В.В., нашел своей подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела. Из представленных заявителем документов, следует, что номер спорного земельного участка имеет порядковым номер №, соответственно, в свидетельстве на право собственности на землю №, была допущена техническая ошибка при написании номера земельного участка – №, вместо верного номера №.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено, что решение о предоставлении Кулагиной (в девичестве Жестковой) В.В. земельного участка в пожизненное наследуемое владение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения. Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, выданное Жестковой В.В. является юридически действительным, поскольку выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения органа местного самоуправления и до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок», а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области. До настоящего времени данное свидетельство ни кем не оспорено и недействительным не признано. Спорный земельный участок, предоставленный истице, не изымался и из оборота земель не изъят. Решений о предоставление другим лицам, кроме Кулагиной (в девичестве Жестковой) В.В., спорного земельного участка не принималось, о чем свидетельствуют сведения, предоставленные Управлением Росреестра по Самарской области.

Согласно материалам дела, решением Управления Росреестра по Самарской области от <дата>, Кулагиной В.В. отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в виду отсутствия в предоставленном свидетельстве на право собственности на землю № даты его выдачи.

Однако отсутствие указания в архивном экземпляре свидетельства на спорный земельный участок даты его выдачи, не свидетельствует об отсутствии у истицы Кулагиной В.В. права на земельный участок и не может служить основанием для отказа в его оформлении.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно проекту установления границ земельного участка на кадастровом плане территории, в фактическом пользовании истицы, с учетом красных линий, находится земельный участок площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Места общего пользования не захвачены; границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В материалах дела имеются письменные пояснения СОИ, являющейся собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, из которых следует, что ее земельный участок является смежным по отношению к земельному участку №, принадлежащему Кулагиной В.В., которая пользуется участком на протяжении более 20 лет, споров по границам земельного участка, не имеется.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Ресреестра» по Самарской области № от <дата>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0324002:818, площадью 600,00 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из ответов Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> № следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий, не относится.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> №, земельный участок, находящийся во владении истца, по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, располагается в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5).

Судом установлено, что спорный земельный участок выделялся в составе единого землепользования под коллективное садоводство, целевое назначение участка не менялось с момента его первоначального предоставления, конфигурация и площадь спорного земельного участка не изменилась.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, с учетом длительности надлежащего фактического использования по целевому назначению отведенного земельного участка, факта отсутствия самовольного захвата земли и принимая во внимание системное толкование норм Конституции РФ, в соответствии с которыми в случае спора между гражданином и государственными органами, их должностными лицами, приоритет имеют интересы граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Кулагиной В.В. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулагиной ВВ - удовлетворить.

Признать за Кулагиной ВВ право собственности на земельный участок № площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, назначением: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для садоводства, в соответствии с каталогом координат указанным в плане границ, выполненном ГУП «Сартехинвентаризация» от 2016 года:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено – 26.11.2016 года.

Председательствующий О.А. Ермакова