Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-78/2016 ~ М-56/2016 от 09.02.2016

Дело № 2а-78/2016

Решение

именем Российской Федерации

село Кемля 19 февраля 2016 года                            

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

с участием:

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 21.01.2016,

административного ответчика ___,

заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляева И.В.,

при секретаре Тихоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» к ___ об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» Петайкин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ___ об установлении административного надзора сроком на 2 года и ограничений в виде запрещения выезда за пределы Ичалковского района без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время, обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ___ ___ г.р., уроженец с. Джаныбек Джаныбекского района Уральской области, зарегистрирован по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___. Ранее был осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия от ___ года по п. «г» части 2 статьи 161 УК РФ сроком на 2 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ___ г. осужден Мировым судом судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по части 1 статьи 115 УК РФ сроком на 8 месяцев исправительных работ, с удержанием из заработка осужденного в доход государства 10 (десяти) процентов ежемесячно. Постановлением Мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от ___ года не отбытое наказание по приговору от ___ г. заменено лишением свободы на срок 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней, с отбыванием наказания в колонии - поселении.

Согласно характеристике, выданной администрацией РождественноБаевского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия, ___ характеризуется как неоднократно судимый, в настоящее время не работает, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, ___ за период отбывания наказания характеризуется с положительной стороны.

В характеристике, выданной ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия, отмечается, что ___ за период отбывания наказания поощрений не имел, нарушений режима содержания не допускал, внешне и в быту опрятен, мероприятия воспитательного характера посещал, реагировал на них правильно.

За время нахождения на свободе, ___K. был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Копией постановления по делу об административном правонарушении от ___ 2015г. подтверждается, что ___ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Копией постановления по делу об административном правонарушении от ___ 2016 г. подтверждается, что ___ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Копией постановления по делу об административном правонарушении от ___ 2016 г. подтверждается, что ___K. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

В связи с тем, что ___ отбывал наказание в местах лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, он подлежит взятию под административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД РФ «Ичалковский» Морозов Е.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ___ административный иск признал, пояснив, что он не согласен с тем, что характеризуется отрицательно по месту регистрации.

Заместитель прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляев И.В. административный иск поддерживает и считает подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее сокращено Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Согласно части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ). Поскольку ___ был осужден до внесения изменений удлиняющий сроки погашения судимости за тяжкие преступления, то его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из копии приговора Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ___ года усматривается, что ___ был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ___ г. постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ действия осужденного переквалифицированы на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.) и назначено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа. Он освобожден по отбытию наказания ___ года. Судимость у него погашается ___.

___ года он осужден Мировым судьей судебного участка Ичалковского района РМ по части 1 статьи 115 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием из заработка осужденного в доход государства 10 (десяти) процентов ежемесячно. Постановлением Мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от ___ года не отбытое наказание по приговору от ___ г. ему заменено лишением свободы на срок 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней, с отбыванием наказания в колонии – поселении, что подтверждается соответствующими копиями приговора и постановления суда. Из мест лишения свободы он освободился ___ года, что подтверждается копией справки.

Из копии справки формы № 1П о выдаче (замене) паспорта видно, что ___ ___ года рождения, является гражданином Российской Федерации, уроженец с. Джаныбек Джаныбекского района Уральской области.

Справкой о результатах проверки ОСК также подтверждается, что ___ был осужден ___ г. по п. «г» части 2 статьи 161 УК РФ сроком на 2 года 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, затем наказание снижено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа, освобожден по отбытию наказания ___ г.

___ г. он осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием из заработка осужденного в доход государства 10 (десяти) процентов ежемесячно. Постановлением от ___ г. не отбытое наказание заменено лишением свободы на срок 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней, с отбыванием наказания в колонии- поселении. ___ освобожден по отбытию наказания.

Из копий характеристик выданных начальником ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия Ермаковым В.А. и ФКУ КП-8 УФСИН России по РМ Яковлевым Д.И. следует, что ___ требования администрации, правила внутреннего распорядка выполнял, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, принимал участие в общественной жизни отряда, за время отбывания наказания в местах лишения свободы не допускал нарушения режима содержания. В целом характеризуется положительно.

Из справки, выданной Администрацией Рождественно - Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ от 22.01.2016 г., видно, что вместе с ___ адресу: РМ, Ичалковский район, с___ зарегистрирован брат ___, ___ года рождения.

Из характеристики Главы Рождественно - Баевского сельского поселения Спириной А.А. следует, что ___ неоднократно судим, в настоящее время не работает, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из рапорта УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» Кемарского О.И. от 25.01.2016 г. ___ зарегистрирован по адресу регистрации. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ___ г., ___ г., ___ г. подтверждается, что в течение 2015-2016 г.г. ___ трижды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергался к административному наказанию в виде административного ареста, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализируя представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства суд пришел к выводу, что ___ является совершеннолетним, судим за совершение тяжкого преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего административного иска имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, после освобождения из мест лишения свободы совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

С учетом характера степени общественной опасности совершенного преступления, отрицательных сведений о личности ___ по месту жительства, его поведения в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, как не состоящего в браке, по состоянию здоровья, не имеющего ограничений к труду, но официально не работающего, в связи с необходимостью оказания на ___ индивидуального профилактического воздействия суд полагает, что административный иск ММО МВД РФ «Ичалковский» подлежит удовлетворению. В отношении ___ необходимо установить административный надзор сроком на 2 года, установив ему административные ограничения.

Доказательства, опровергающие отрицательные сведения, содержащиеся в характеристике по месту регистрации, он не представил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» Петайкина А.В. об установлении в отношении ___ административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ___ ___ года рождения, уроженца с. Джаныбек Джаныбекского района Уральской области, зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___ административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ___ на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Наблюдение за соблюдением ___, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов