Решение по делу № 2-366/2020 ~ М-102/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-366/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием истца Ежкова Д.С., представителя истца Морозовой Т.В., третьего лица Елисеева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежкова <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Истец Ежков Д.С. обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру. Исковые требования мотивированы тем, что ему на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира по адресу: <адрес>, площадью 28,8 кв. м. При покупке квартиры санузел в ней отсутствовал. В квартиру вел отдельный вход через холодную пристройку, коммуникации - вода, газ, канализация отсутствовали. Истец решил произвести переустройство жилого помещения, улучшив свои жилищные условия. Истец сделал капитальную пристройку лит. А5, в которой появились ванна и туалет, кухня. В результате общая площадь квартиры изменилась и стала 58,9 кв.м. К жилому помещению подведены коммуникации - вода, газ, канализация. Разрешения на реконструкцию у него нет, в связи с чем, он не может узаконить ее в общем порядке. Реконструкцией не ухудшены условия эксплуатации жилого дома. Пристройка соответствует строительным нормам и правилам и пригодна для круглогодичного использования. Полагает, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном виде. Выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что квартиры № и № в указанном доме являются муниципальными. Всего квартир в доме – 10. В доме отсутствует управляющая компания. Жильцами избран непосредственный способ управления жилым домом. Протоколом № общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ Ежкову Д.С. дано согласие на реконструкцию его жилого помещения. Земельный участок площадью 3334 кв.м. с кадастровым номером № закреплен за жилым домом № по <адрес>. Границы земельного участка установлены. Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме № по <адрес> с пристроенной террасой признана частью жилого дома. Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп изменен статус кв. № в указанном доме на часть жилого дома. Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп Середовой З.И. разрешена перепланировка и переустройство квартиры № в доме № по <адрес> со строительством пристройки. Распоряжением Главы Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рг разрешена перепланировка и переустройство квартиры № в доме № по <адрес> со строительством пристройки.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым (условным) номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., состоящую из помещений: первый этаж лит. А1 - жилая площадью 13 кв.м., 2 - жилая площадью 15,1 кв.м., лит. А5 3- коридор 2,8 кв.м., 4 - коридор площадью 10,1 кв.м., 5 - санузел площадью 5,7 кв.м., 6 - кухня 10,5 кв.м., 7- шкаф 1,7 кв.м. в реконструированном виде; признать за Ежковым Дмитрием Сергеевичем право собственности на квартиру общей площадью - 58,9 кв. м, из нее жилая - 28,1 кв. м. по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: первый этаж лит. А 1 - жилая площадью 13 кв.м., 2 - жилая площадью 15,1 кв.м., лит. А5 3- коридор 2,8 кв.м., 4 - коридор площадью 10,1 кв.м., 5 - санузел площадью 5,7 кв.м., 6 - кухня 10,5 кв.м., 7- шкаф 1,7 кв.м.; указать, что решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым (условным) номером № в части площади, изменив ранее учтенную площадь на 58,9 кв.м.

Истец Ежков Д.С. и его представитель Морозова Т.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Третье лицо Елисеев Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом пояснил, что является собственником квартиры № в № по <адрес>. Он тоже осуществил реконструкцию своей квартиры, сделал пристройку, решением суда его квартира сохранена в реконструированном виде.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области, третьи лица Кондратьев Р.А., Строкова Е.Л., Середова З.И., Середов Н.П., Середов А.Д., Белоусов А.А., Полисова Р.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. От третьих лиц поступили письменные заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они также указали, что исковые требования поддерживают.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Ежков Д.С. является собственником квартиры, общей площадью 28,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 90-91 приобщенного гражданского дела №).

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составляет 58,9 кв.м. Общая площадь жилого помещения изменилась в результате возведения пристройки лит.А5 и перепланирования помещений № и №, разрешение на возведение пристройки и перепланирование не предъявлено (л.д. 63-66 гражданского дела №).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что земельный участок при многоквартирном доме по адресу: <адрес>, площадью 3334 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен кадастровый №, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 16-18 гражданского дела №).

Судом установлено, что в результате возведения истцом пристройки лит.А5 и перепланирования помещений № и № была произведена реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП ФИО1, с учетом дополнительного исследования к нему от ДД.ММ.ГГГГ, пристройка Лит. А5, расположенная по адресу: <адрес>, в составе помещений 3,4,5,6,7: коридора площадью 2,8 кв.м., и коридора площадью 10,1 кв.м., кухни площадью 10,5 кв.м., санузла площадью 5,7 кв.м., шкафа площадью 1,7 кв.м., соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Пристройка Лит. А5 является частью жилого дома, пригодно для круглогодичного проживания как жилого помещения. Все коммуникации индивидуально подведены отдельно к каждой квартире. Пристройка Лит. А5 находится в пределах выделенного земельного участка, не нарушает границ выделенного участка, минимальное расстояние до границы выделенного земельного участка с северо-восточной стороны - 4,68 м., минимальное расстояние до границы выделенного земельного участка с юго-восточной стороны более 15м., минимальное расстояние до границы выделенного земельного участка с северо-западной стороны более 15 м. (л.д. 29-49, 67-71 гражданского дела №).

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение специалиста, так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Выписка из реестра муниципальной собственности удостоверяет, что квартиры № и № в указанном доме являются муниципальными. Всего квартир в доме – 10 (л.д. 85 гражданского дела №).

Протоколом № общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственниками многоквартирного жилого дома принято решение о согласии на реконструкцию квартиры №, принадлежащей Ежкову Д.С. На собрании присутствовали собственники помещений в количестве 10 человек, обладающие 7 голосами, что составляет 70% от общего числа голосов всех собственников помещений. Представитель администрации городского округа Кашира на собрании не присутствовал (л.д. 9-10 гражданского дела №).

Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп изменен статус кв. № в указанном доме на часть жилого дома. Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп Середовой З.И. разрешена перепланировка и переустройство квартиры № в доме № по <адрес> со строительством пристройки. Распоряжением главы Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рг разрешена перепланировка и переустройство квартиры № в доме № по <адрес> со строительством пристройки. Вступившим в законную силу решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № квартира № в доме № по <адрес> с пристроенной террасой признана частью жилого дома (л.д. 90-92, 96-101 приобщенного гражданского дела №). Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № квартира № в доме № по <адрес>, принадлежащая Елисееву Е.А. сохранена в реконструированном состоянии.

В материалы настоящего дела представлено согласие всех третьих лиц, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, на реконструкцию принадлежащей истцу квартиры и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области возражений по иску не представил, требований о сносе возведенной пристройки не заявлял.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

На основании изложенного, учитывая, что возведение истцом пристройки осуществлено на земельном участке, закрепленном за многоквартирным домом и отведенном для эти целей, с согласия собственников жилых помещений в многоквартирном доме, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации, вследствие чего иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ч. 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ежкова <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., состоящую из помещений: первый этаж лит. А1 - жилая площадью 13 кв.м., 2 - жилая площадью 15,1 кв.м., лит. А5 3- коридор площадью 2,8 кв.м., 4 - коридор площадью 10,1 кв.м., 5 - санузел площадью 5,7 кв.м., 6 - кухня 10,5 кв.м., 7- шкаф площадью 1,7 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за Ежковым <данные изъяты> право собственности на квартиру общей площадью - 58,9 кв. м, из нее жилая - 28,1 кв. м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из помещений: первый этаж лит. А1 - жилая площадью 13 кв.м., 2 - жилая площадью 15,1 кв.м., лит. А5 3- коридор площадью 2,8 кв.м., 4 - коридор площадью 10,1 кв.м., 5 - санузел площадью 5,7 кв.м., 6 - кухня 10,5 кв.м., 7- шкаф площадью 1,7 кв.м.

Решение является основанием для Управления Росреестра по Московской области для осуществления государственного кадастрового учета и внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части площади, изменив ранее учтенную площадь на 58,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева