Решение по делу № 2-1673/2016 ~ М-661/2016 от 03.03.2016

Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года                        <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                              Хибаковой Л.В.

при секретаре                                                                              ФИО5

с участием истца                                 ФИО1

представителя истца                              ФИО7

представителя ответчика                         ФИО6

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> Республики Крым о включении в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> Республики Крым о включении в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование заявленных требований указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии, учтен стаж по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 23 года 03 мес 26 дней. В трудовой стаж для назначения пенсии не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответа УПФ стаж не учтен, так как запись с трудовой книжке не заверена надлежащим образом, в трудовом договоре зарегистрированном в Феодосийском городском центре занятости отсутствует дата его расторжения. С действиями работников ГУ ПФ РФ в <адрес> истец не согласна. Трудовой договор, заключенный между нею и ФЛП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в Феодосийском городском центре занятости под №, что подтверждается соответствующей записью в договоре, скрепленной печатью. С указанного периода времени она работала продавцом у ФЛП ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 г. она и её работодатель обратились в Феодосийский городской центр занятости для регистрации расторжения трудового договора, где получили ответ, что данного учреждения не существует, как и его правопреемника. В связи с чем, работодатель сделала соответствующую запись в трудовой книжке, где указала, что ФЛП работала без печати. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законным прав истца. В связи с чрезвычайными обстоятельствами, сведения персонифицированного учета истец получить не может, и оформить надлежащим образом расторжение трудового договора.

Обращаясь в суд, истец просит:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Республики Крым включить ей (ФИО1) в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у Физического лица предпринимателя ФИО2.

    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии с учетом страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

    Истец ФИО1 и её представитель – адвокат ФИО7, действующая по соглашению и представившая ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым - ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, согласно которых ответчик принял решение о назначении пенсии истцу на основании представленных документов, о не включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у ФЛП ФИО2, истец был уведомлен, что подтверждено его заявлением, дополнительных документов позволяющих включить спорный период истец в пенсионный фонд не предоставляла.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Аналогичные положения содержатся в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, по которому право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ей пенсии. Одновременно с подачей заявления о назначении пенсии, ФИО1 в своей заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что поставлена в известность, что период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из за отсутствия подтверждающих документов не может быть учтен, при предоставлении справок подтверждающий данный стаж, может обратится за пересчетом.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Республики Крым за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. При назначении пенсии ФИО1 был учтен стаж согласно представленным документам по ДД.ММ.ГГГГ, всего 23 года 03 месяцев 26 дней.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия пересчитана за тот же период трудового и страхового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Из трудового договора между работником и физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ заключенного в <адрес> между физическим лицом – субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица ФИО2 с одной стороны и ФИО1 (именуемой работник) с другой стороны видно, что работник принят на работу для выполнения работы продавца продовольственных товаров, работнику установлен 8- часовой рабочий день, с 2 днями выходных в неделю, согласно графику.    Трудовой договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ под № в Феодосийском городском центре занятости. Оформление трудового договора соответствовало Порядку регистрации трудового договора между работником и физическим лицом, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о расторжении трудового договора (по тексту договора) не содержится.

Вместе с тем в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о работе за № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме продавцом по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Феодосийким городским центром занятости и запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по соглашению сторон на основании ст.78 ТК РФ, за подписью ФЛП ФИО2, работающей без печати.

Согласно ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками должны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 307 ТК РФ Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, при прекращении трудового договора с работником обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.

Согласно ст.309 ТК РФ Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также за периоды деятельности, в течение которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы), имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. (ч.1)

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. (ч.2)

Решением 11-й сессии Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства» установлено, что Администрация <адрес> и ее структурные подразделения являются правопреемниками лиц, участвующих в делах, находящихся на рассмотрении судебных органов, а также правопреемниками лиц, участвующих в исполнительных производствах, и находящихся на исполнении в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах исключительно в отношении иных споров с органами местного самоуправления, действовавшими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. По всем остальным делам и исполнительным производствам Департамент труда и социальной защиты населения, как структурное подразделение Администрации <адрес> не является правопреемником Управления труда и социальной защиты населения Феодосийского городского совета, и не может выступать в качестве истца либо ответчика в суде

Таким образом, истец в настоящее время, не имеет возможности удостоверить расторжение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФЛП ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. (п.10)

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (п.11)

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. (п.12)

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.37)

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.(п.38)

Из пояснений истца, а также при проверке базы данных налогового органа в размере сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, установлено, что ФЛП ФИО2 по российскому законодательству не прошла перерегистрации.

    Сведения персонифицированного учета, подтверждающих уплату страховых взносов работодателем в Пенсионный Фонд Украины, истец официальной справкой подтвердить не может.

    Вместе с тем истцом представлены отчеты ФЛП ФИО2 за 2005,2007,2009 г. подтверждающие соответствующие выплаты в Пенсионный фонд Украины в том числе и на истца ФИО1, отчетность за 2011-2014 год подтверждающую уплату единого социального взноса, в том числе и в отношении работника ФИО1

    Свидетели ФИО8 и ФИО9 трудовые отношения, с которыми оформлены ФЛП ФИО2, аналогичным с истцом образом, в том же период, допрошенные в судебном заседании подтвердили период работы ФИО1 у ФЛП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд признает достоверность показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, так как они не противоречат собранным по делу письменным доказательствам, объяснениям заявителя. Свидетели длительное время в юридически значимый период, совместно работали с истцом, заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у Физического лица предпринимателя ФИО2, истцом ФИО1 подтвержден.

Таким образом, требования истца обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Феодосии Республики Крым включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у Физического лица предпринимателя ФИО2, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем оснований обязывать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку указанные обстоятельства установлены, настоящим решением, следовательно обязанность произвести перерасчет у ответчика наступит при вступлении данного решения в законную силу.

Решение в окончательной форме принято (изготовлено) ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Республики Крым включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у Физического лица предпринимателя ФИО2.

    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <данные изъяты> Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления решения в законную силу.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий