���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2020 Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания Оюн Д.О.,
С участием истцов Мальковец С.Ю., Наумовой А.А., представителя истца Наумовой А.М. – Соколова В.Н., ответчика Глотова В.А., представителя третьего лица Службы государственного жилищного надзора Иркутской области – Пахолкина Н.С., представителя третьего лица ООО УК «Флагман» - Попадюк Д.Р., третьего лица Мокренко Е.В., его представителя Кучиной Е.П., третьих лиц Косянчук Н.Г., Немчиновой В.Ю., Глазковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2588/2020 по иску Наумовой А.А., Мальковец С.Ю., Наумовой А.М., Селянцева К.Г. к Глотовоу В.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Наумова А.А., Мальковец С.Ю., Наумова А.М., Селянцев К.Г. обратились в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Глотову В.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в очно-заочной форме по инициативе Глотова В.А., указав, что Наумова А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Мальковец С.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Наумова А.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Селянцев К.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ им стало известно, что в Службу государственного жилищного надзора <адрес> ООО УК«Флагман» был предоставлен протокол № от 15.06.2020г. (с прилагаемыми документами) общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>. Данные документы в настоящее время находятся на рассмотрении в указанной службе, решение о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в отношении МКД по адресу: <адрес> еще не принято.
Вместе с тем, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> в форме очно - заочного голосования по вопросу расторжения договора управления с АО «ВУЖКС» и выбора управляющей организации ООО «УК «Флагман» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> в адрес истцов не поступало, о наличии протокола № от 15.06.2020г. истцам стало известно только 14.07.2020г.
В Службе государственного жилищного надзора <адрес> Истцам удалось получить копию указанного протокола.
При изучении содержания протокола, при указанных выше обстоятельствах, истцы полагают, что общее собрание собственников помещений от 15.06.2020г. по вопросу расторжения договора с прежней управляющей организацией - АО «ВУЖКС» и вопросу выбора управления ООО «УК «Флагман» надлежащим образом не проводилось, все собственники помещений МКД не были уведомлены (объявления не размещались), не имело кворума, в реестр голосовавших включены собственники помещений МКД (<адрес>), которые не принимали участия в собрании, никаких решений не заполняли и не подписывали.
Указанный протокол не отражает действительную волю собственников помещений МКД.
Грубейшим образом нарушены положения действующего законодательства
Очное собрание не проводилось вообще, отсутствует его протокол.
Допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД, установленного ЖК РФ.
Каких-либо уведомлений в местах общего пользования либо направленных надлежащим образом по почте собственникам помещений в МКД, расположенного по адресу: <адрес> о проведении общего собрания, инициатором собрания Глотовым В.А., осуществлено не было.
Представленный в Службу жилищного надзора по Иркутской области протокол №1 от 15.06.2020г. содержит ряд нарушений, которые не позволяют признать его легитимным: отсутствует время проведения собрания, что вызывает сомнение в действительности проведения собрания; общее количество голосов собственников помещений в МКД, указанное в протоколе от 15.06.2020г. как 3154 кв.м., не соответствует действительной площади МКД, указанной в технической документации <адрес>, - 3200,4 кв.м., соответственно нарушен кворум; в протокол от 15.06.2020г. были внесены сведения о собственниках МКД, которые реально не принимали участие в собрании и не подписывали решения, что так же указывает на отсутствие кворума.
Установленные обстоятельства нарушения проведения общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> его отсутствия вовсе, является основанием для признания недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 15.06.2020г., проведенного в форме очно-заочного голосования.
Кроме того, в силу закона все последующие решения принятые на основании недействительного Протокола от 15.06.2020г. так же являются недействительными
Просят суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от 15.06.2020г., проводимого в очно-заочной форме по инициативе Глотова В.А.
Истцы Наумова А.М., Селянцев К.Г., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, что не является препятствием к рассмотрению дела.
В судебном заседании истцы Мальковец С.Ю., Наумова А.А., представитель истца Наумовой А.М. – Соколов В.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях по делу, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании ответчик Глотов В.А. исковые требования не признал, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица Службы государственного жилищного надзора <адрес> – ФИО28, действующий на основании доверенности, исковые требования полагал законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Флагман» - Попадюк Д.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление.
В судебном заседании третье лицо Глазкова Е.В. заявленные исковые требования полагала законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что о намерении проведения общего собрания ее не извещали, к ней пришла Кучина Е.П. и предложила заполнить бланк уже готового решения.
В судебном заседании третьи лица Немчинова В.Ю., Косянчук Н.Г., Мокренко Е.В., представитель третьего лица Мокренко Е.В. – Кучина Е.П., действующая на основании заявления, заявленные исковые требования полагали не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании третьи лица Потемкина Е.А., Изместьева Л.Р., Смирнова О.С., Павлова Т.П., Марков К.В., Игнатьева С.Н., Ильющенко П.О., Томилова И.В., Зорина О.Ю., Косянчук (Харьковский) И.В., Косянчук Е.В., Абрамова Л.Ю., Абрамов М.А., Абрамов А.М., Варлыгина Л.Н., Варлыгин В.С., Матиенко А.В., Пономарев Е.В., Васильев А.Д., Криволуцкая Ю.Ю., Гущина Н.А., Карнакова М.В., Склянова С.П., Андрющенко И.В., Андрющенко Н.И., Громова Е.И., Ленденева И.Л., Цапенко Э.С., Верхозина А.Е., Верхозина М.В., Верхозин К.В., Верхозин В.В., Глотова Л.Г., Ковалева Н.А. (наследник по завещанию Свалова В.Г.), Дудкин С.В., Иноземцев В.В., Иноземцева Г.М., Гурина Г.П., Андронова О.Ю., Крупенникова Л.В., Смирнова Е.Е., Газин Р.Б., Газина М.А., Немчинова Н.В., Зверева Л.И., Алексеева Ю.А., Ковалева О.А., Матюхина Л.М., Макарова М.Ю., Евдошенко Ю.Ю., отсутствуют, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд в известность не поставили, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статьей 161 Жилищного кодекса РФ, определено, что Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ст. 46 Жилищного кодекса РФ, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст.и 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Из совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему данное решение.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Как следует из ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.
Исходя из анализа вышеуказанных норм права вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка созыва собрания, а также порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Из представленной в материалы дела копии фотофиксации от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует указание места выполнения) уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что по инициативе собственника <адрес> Глотова В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18-00час. будет проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> форме очно-заочного голосования. Место проведения собрания – нежилое помещение в МКД №. ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 – очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование). В период времени с 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ – заочное голосование (путем передачи оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование инициатором проведения собрания по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ с 08-00час. до 18-00час.
В данном Уведомлении указана повестка дня для внеочередного общего собрания собственников помещений.
На Повестку дня общего собрания собственников поставлено 23 вопроса:
Избрание председателя и секретаря общего собрания.
Определение способа подсчета результатов голосования.
Определение лиц, осуществляющих подписание протокола общего собрания.
Избрание членов Совета дома.
Выбор председателя Совета дома.
Наделение Совета дома полномочиями по составлению и утверждению Плана текущего ремонта многоквартирного дома на 2020г.
Принятие решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами».
Выбор способа управления многоквартирным домом.
Выбор управляющей организации.
Утверждение и заключение договора управления, определение срок действия договора с выбранной УК.
Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Принятие решения о включении дворовой территории в адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018-2024 годы».
Определение минимального перечня видов работ по благоустройству дворовой территории.
Определение дополнительного перечня видов работ по благоустройству территории.
Определение лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений на представление заявления о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018-2024 годы», согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также, осуществления контроля за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе, промежуточного, и их приемки.
Принятие решения о переносе контейнерной площадки в сторону металлических гаражей и благоустройстве прилежащей территории муниципального земельного участка.
Принятие решения о перераспределении границ для объединения земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен МКД № по <адрес>, с муниципальным земельным участком с кадастровым номером № с оплатой стоимости ежегодного налогового сбора при присоединении муниципального участка.
Включение в платежный документ строки «Составление паспорта фасада зданий».
Утверждение размера платы за составление паспорта фасада здания.
Принятие решения о заключении договора возмездного оказания услуг по подготовке паспорта фасада здания и определении лица, которое от имени собственников помещений многоквартирном доме уполномочено на заключение договора возмездного оказания услуг ООО «Отдел рекламы УК».
Переход на прямые договорные отношения с региональным оператором РТ-НЭО по коммунальной услуге: вывоз мусора.
Определение порядка надлежащего уведомления/извещений собственников многоквартирного дома о проведении общих собраний, вопросах.
Определение места хранения документов, оформленных при проведении собрания.
В уведомлении также указано, что для участия в голосовании на общем собрании собственников помещений МКД, необходимо подойти с паспортом и правоустанавливающими документами на помещение к назначенному часу в указанное место проведения собрания и указать свое решение по вопросам повестки дня в специальном бланке письменного решения собственника помещения в МКД.
Также, дополнительно сообщается, что если нет возможности принять личное участие в голосовании на общем собрании собственников помещений, возможно голосование через представителя по письменно оформленной доверенности у инициаторов собрания.
В судебном заседании как истцы, так и ответчик Глотов В.А. пояснили, что уведомления не направлялись заказными письмами.
Местом проведения собрания в уведомлении указано нежилое помещение, при этом не конкретизировано где оно находится, не указано расположение на поэтажном плане и т.д., в связи с чем, идентифицировать его расположение невозможно.
Также, в нарушение пп. 5 ч. 5 ст. 45 указанное уведомление о проведении общего собрания не содержит порядка ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Суду представлено 29 решений собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, при проведении внеочередного общего собрания, оформленных на бланке, которые, которые содержат информацию о форме проведения общего собрания собственников, дату, время и место проведения очного обсуждения, место приема Решений собственников и составление протокола, дату и время окончания приема Решений, вопросы, поставленные на голосование, отметка выбранного варианта «За/против/воздержался», с указанием в каждом Решении фамилии, имени и отчества собственника, сведений о документе, подтверждающим право собственности на помещение, а именно Решения - от ДД.ММ.ГГГГ Мокренко Е.В. - кв.<адрес>, 43-50, общей площадью 98,4 кв.м. (доля в праве 1/10), S - 9, 84 кв.м. (при этом, согласно представленных документов, Мокренко Е.В. является собственником нежилых помещений); от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой М.Ю., пом. 6-14, общей площадью 235, 3 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Варлыгиной Л.Н., <адрес>, S–28,1 кв.м. (доля в праве ?); от ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой О.А. <адрес>, S – 57,4 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Маркова К.В. <адрес>, S – 57,5 кв.м. (при этом, дата возникновения права указана неверно (вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ)); от ДД.ММ.ГГГГ Сваловой В.Г., <адрес>, S – 61 кв.м. (при этом, как истцы, так и ответчик указали, что Свалова В.Г. проживает в Москве); от ДД.ММ.ГГГГ Васильева А.Д. <адрес>, С – 79,3 кв.м.(при этом Васильев А.Д. указал, что о собрании он не знал, не участвовал в голосовании); от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьевой С.Н. <адрес>, S – 49,9 кв.м. (при этом Игнатьева С.Н. указала, что о собрании она не знала, не участвовала в голосовании); от ДД.ММ.ГГГГ Матюхиной Л.М., <адрес>, S – 46,9 кв.м. (при этом, указанная площадь не соответствует действительности); от ДД.ММ.ГГГГ Гущиной Н.А. <адрес>, С – 56,9 кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ Потемкиной Е.А. <адрес>, 43-50, общей площадью 98,4 кв.м. (доля в праве 9/10), S – 88,56 кв.м. (при этом, согласно представленных документов, Потемкина Е.А. является собственником нежилых помещений); от ДД.ММ.ГГГГ Зверевой Л.И. <адрес> (доля в праве ?), S – 36,35 кв.м. и от ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Ю.А., <адрес>, (доля в праве ?), S – 36,35 кв.м. (при этом, неверно указаны доли в праве общей долевой собственности: доля Зверевой Л.И. в праве общей долевой собственности составляет 1/3, доля Алексеевой (Гутовой) Ю.А. составляет 2/3); от ДД.ММ.ГГГГ Крупенниковой Л.В. <адрес>, S – 73,9 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Глотова В.А. <адрес>, S – 57 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Глотовой Л.Г., <адрес>, S - 42,9 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Матиенко А.В. <адрес>, S – 50,3 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Дудкина С.В. кв. 28, S – 79,5 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Косянчук Н.Г. <адрес>, общей площадью 83, 5 кв.м. (доля в праве 1/3); от ДД.ММ.ГГГГ Косянчук (Харьковский) И.В. <адрес>, общей площадью 83,5 кв.м. (доля в праве 1/3); от ДД.ММ.ГГГГ Косянчук Е.В. <адрес>, общей площадью 83,5 кв.м. (доля в праве 1/3); от ДД.ММ.ГГГГ Зориной О.Ю. <адрес>, S – 56, 4 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Немчиновой В.Ю., <адрес>, общей площадью 79,7 кв.м. и от ДД.ММ.ГГГГ Немчиновой Н.В. <адрес>, общей площадью 79, 7 кв.м. (при этом, не указаны доли в праве общей долевой собственности); от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой О.С. <адрес> (доля в праве ?), S – 41, 65 кв.м. и от ДД.ММ.ГГГГ Изместьевой Л.Р. <адрес> (доля в праве ?), S – 41, 65 кв.м. (при этом, дата возникновения права указана неверно); от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой М.Ю., пом. 4-5, S – 146,4 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой М.,Ю. пом. 3, S – 114,4 кв.м.; от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой М.Ю. пом. 1-2, S - 79,1 кв.м.
В Бланках указанных Решений также указано, что подписывая решение, собственник подтверждает, что своевременно уведомлен о проведении собрания и ознакомлен с материалами, подлежащими предоставлению к собранию.
Из Протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инициатором общего собрания являлся Глотов В.А. - собственник <адрес> МКД по <адрес>.
Дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, место (адрес) проведения собрания: <адрес>, во дворе дома. Дата и место подсчета голосов: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.
При этом, как указано выше, в уведомлениях указано, что общее собрание в очной форме проводится в нежилом помещении МКД № по <адрес> в <адрес>, что свидетельствует о том, что место проведения собрания в очной форме не определено (в уведомлении указано – нежилое помещение, в протоколе – двор).
Общее количество голосов собственников помещений в МКД 3 154 кв.м. голосов (один голос равен одному кв.м. общей площади принадлежащего собственнику помещения в МКД).
Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 1 792 кв.м. голосов, что составляет 56, 82 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.
Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 3 154 кв.м.
Подсчет голосов окончен ДД.ММ.ГГГГ.
В Протоколе указана повестка дня из 23 вопросов, которые содержатся в Уведомлениях и Решениях собственников помещений МКД, по которым проведено голосование. Протокол подписан председателем общего собрания, секретарем общего собрания, счетной комиссией. Документы, оформленные при проведении общего собрания передаются на хранение в офис выбранной компании.
Приложением к Протоколу являются Решения собственников в количестве 29 шт., Реестр собственников помещений МКД, реестр собственников помещений многоквартирного <адрес>, принявших участие во внеочередном общем собрании собственников помещений; уведомление о проведении общего собрания на 2 л., фото уведомлений, договор управления многоквартирным домом с собственником помещения.
Вместе с тем, согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, площадь указанного дом составляет 3 200, 4 кв.м., что также, установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Варлыгиной Л.Н., Мальковец С.Ю., Наумовой А.М. к Косянчук Н.Г., Верхозин К.В., Службе Государственного жилищного надзора <адрес> о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятые в нем решения, признании недействительным в части решение о внесении в реестр многоквартирных домов сведений о многоквартирном доме в отношении управляющей компании.
Таким образом, исходя из площади МКД – 3 200,4 кв.м. и указанного в протоколе количества голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании общей площадью 1 792 кв.м. голосов, составляет 55,99 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.
Вместе с тем, согласно представленного в материалы дела заявления Игнатьевой С.Н. – собственника <адрес> площадью 49,9 кв.м., решение по вопросам повестки собрания от ДД.ММ.ГГГГ от ее имени просит считать недействительным, поскольку такое решение она не заполняла и не подписывала, это не соответствует ее действительному волеизъявлению.
Согласно представленного в материалы дела заявления Варлыгиной Л.Н. - собственника ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что составляет 28,1 кв.м., решение по вопросам повестки собрания от ДД.ММ.ГГГГ от ее имени просит считать недействительным, поскольку такое решение она не заполняла и не подписывала, это не соответствует ее действительному волеизъявлению.
Согласно представленного в материалы дела заявления Васильева А.Д. – собственника <адрес>, площадью 79,3 кв.м., решение по вопросам повестки собрания от ДД.ММ.ГГГГ от его имени просит считать недействительным, поскольку такое решение она не заполняла и не подписывала, это не соответствует ее действительному волеизъявлению.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ Зверевой Л.И. – <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что она является собственником указанной квартиры (доля в праве ?), вместе с тем, согласно представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, Зверева Л.И. является собственником 1/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Ю.А. – <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что она является собственником указанной квартиры (доля в праве ?), вместе с тем, согласно представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, Гутова (Алексеева) Ю.А. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (свидетельство о праве на наследство по завещанию от 16.06.1997г., зарегистрировано в БТИ 20.06.1997г. за №; договор дарения 1/3 доли квартиры от 04.10.1999г., зарегистрирован в <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.1999г. за №).
В решениях собственников общей долевой собственности Немчиновой В.Ю. и Немчиновой Н.В. – <адрес> по адресу: <адрес> (площадь 79, 7 кв.м.), не указано, что они являются собственниками указанной квартиры на праве общей долевой собственности, не указан размер долей.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона, в решениях собственников указаны недостоверные сведения, в связи с чем, указанные голоса не могут быть учтены при подсчете кворума общего собрания.
На основании изложенного, из общего количества голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании (общей площадью 1 792 кв.м.) подлежат исключение голоса в количестве 309,7 кв.м. (Игнатьева С.Н. – 49,9 кв.м., Варлыгина Л.Н. – 28,1 кв.м., Васильев А.Д. – 79,3 кв.м., Зверева Л.И. – 36,35 кв.м., Алексеева Ю.А. – 36,35 кв.м.; Немчинова В.Ю., Немчинова Н.В. – 79,7 кв.м.).
Так, с учетом исключения голосов собственников, которые указали неверные данные, либо не принимали участия в голосовании: Игнатьева С.Н. – 49,9 кв.м., Варлыгина Л.Н. – 28,1 кв.м., Васильев А.Д. – 79,3 кв.м., Зверева Л.И. – 36,35 кв.м., Гутова (Алексеева) Ю.А. – 36,35 кв.м., Немчинова В.Ю. и Немчинова Н.В. – 79,7 кв.м.), количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило общей площадью 1 482, 3 кв.м. голосов, что составляет 46,3 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.
При этом, с учетом того, что Свалова В.Г.(кв.27, площадь 61 кв.м.), как указали стороны в судебном заседании, по месту жительства отсутствует, так как постоянно проживет в <адрес>, за вычетом данного голоса – 140,7 кв.м. (1 482, 3 – 140,7 = 1 341, 6 кв.м.), процент голосов составляет 41,9.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенное ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме по инициативе Глотова В.А. неправомочно, поскольку решение принято в отсутствие кворума.
Кроме того, истцы указали, что был нарушен порядок уведомления собственников помещений в МКД о намерении провести собрание, так как они не получали от ответчика сообщение о предстоящем проведении собрания.
Ответчик Глотов В.А., третье лицо Кучина Е.П. в судебном заседании пояснили, что уведомления о намерении провести внеочередное общее собрание они разложил в почтовые ящики в доме, некоторых собственников помещений в МКД они извещали посредством телефонных звонков.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление собственников помещений в указанном многоквартирном доме о намерении провести собрание, в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, состав лиц, принявших участие на общем собрании и наличие кворума для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также доведение до собственников итогов голосования, что свидетельствует о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания.
Согласно пояснений, данных в судебном заседании как истцами, так и третьим лицом Глазковой Е.В., а также, представленных письменных заявлений Газиной М.А., Андроновой О.Ю., о собрании собственников помещений по инициативе Глотова В.А. по переизбранию управляющей компании, им известно не было, каких-либо писем они не получали, извещений в подъездах или почтовых ящиках не было, бланки решения им не вручались. О смене управляющей компании им стало известно в сентябре 2020 из платежных требований от УК «Флагман».
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 53863)).
В соответствии с пп. а п.12 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение.
В нарушение указанного пункта, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит реквизиты документа, подтверждающего право собственности инициатора общего собрания Глотова В.А. на принадлежащее ему помещение в МКД.
В соответствии с п.п. 18, 19 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, все структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").
Текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей:
а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом "СЛУШАЛИ";
б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предлагаемого решения по рассматриваемому вопросу, в отношении которого будет проводиться голосование. При этом предлагаемое решение должно соответствовать сути обсуждаемого вопроса повестки дня общего собрания, а его формулировка должна исключать возможность неоднозначного толкования предлагаемого решения;
в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушение положений указанных пунктов.
Анализируя решение внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно является недействительным, поскольку принято с существенным нарушением норм законодательства, а именно проведено в отсутствие кворума, с нарушением порядка созыва собрания, а также порядка самого голосования и порядка оформления решения общего собрания.
Как указано выше, в соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Поскольку оспариваемым решением разрешены вопросы, связанные с выбором способа управления многоквартирным домом, управляющей организации, заключением договора управления, утверждением тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, включением дворовой территории в адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018-2024 годы», определением видов работ по благоустройству дворовой территории, определением лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений на представление заявления о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, согласованием дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также, осуществления контроля за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе, промежуточного, и их приемки, с переносом контейнерной площадки в сторону металлических гаражей и благоустройстве прилежащей территории муниципального земельного участка, перераспределением границ для объединения земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:2074, на котором расположен МКД № по <адрес>, с муниципальным земельным участком с кадастровым номером 38:36:000034:1364 с оплатой стоимости ежегодного налогового сбора при присоединении муниципального участка, включением в платежный документ строки «Составление паспорта фасада зданий», утверждением размера платы за составление паспорта фасада здания, переходом на прямые договорные отношения с региональным оператором РТ-НЭО по коммунальной услуге: вывоз мусора, то есть вопросы, связанные с использованием средств собственников многоквартирного дома, в том числе и истцов, что может свидетельствовать о причинении им убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участников возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Наумовой А.А., Мальковец С.Ю., Наумовой А.М., Селянцева К.Г. к Глотову В.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в очно-заочной форме по инициативе Глотова В.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Наумовой А.А., Мальковец С.Ю., Наумовой А.М., Селянцева К.Г. к Глотову В.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья Тимофеева А.М.
Мотивированный текст решения изготовлен 22.10.2020. Судья.