Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8611/2015 ~ М-7736/2015 от 20.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Ленинский районный суд <адрес>

    в составе председательствующего Спицына Ю.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело

    по административному иску ФИО4 по <адрес>

    к ФИО5»,

ФИО6 <адрес>

    о ликвидации ФИО7»,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО8 Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском о ликвидации ассоциации ФИО9». В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Некоммерческом партнерстве «ФИО13», присвоен основной государственный регистрационный №. Адрес (место нахождения): 394006, <адрес>, <адрес>. Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Некоммерческого партнерства «ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителями некоммерческой организации являются: Общество с ограниченной ответственностью «ФИО12», адрес (место нахождения): 394000, <адрес>, <адрес>, оф. 20; Главное управление образования <адрес>, адрес (место нахождения): 394006, <адрес>, пл. Ленина, <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о смене наименования, новое наименование - ФИО15 <адрес> (ГРН 2053600326943)). Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ФИО16 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ГРН №). В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Некоммерческого партнерства «Региональный центр развития образования» (ОГРН №) было установлено, что Некоммерческое партнерство ФИО17 не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2012, 2013 годы. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес Некоммерческого партнерства ФИО18, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (394006, Воронеж, <адрес>), направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ. Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Некоммерческим партнерством ФИО19 не были устранены. Кроме того, Некоммерческое партнерство ФИО20 не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Некоммерческим партнерством ФИО21 не устранены. Просит: 1).    Ликвидировать    Некоммерческое    партнерство    ФИО22; 2). В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации Некоммерческого партнерства ФИО23 на учредителя данной некоммерческой организации Главное Управление образования <адрес>.

    В судебное заседание участники дела не явились. Извещены о слушании дела в установленном порядке, в связи с чем дело рассматривается на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 КАС РФ.

    Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства ФИО24

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Некоммерческом партнерстве ФИО25 присвоен основной государственный регистрационный №. Адрес (место нахождения) ответчика: 394006, <адрес>, <адрес>.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Некоммерческого партнерства ФИО26 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителями некоммерческой организации являются: ФИО27 адрес (место нахождения): 394000, <адрес>, <адрес>, оф. 20; Главное управление образования <адрес>, адрес (место нахождения): 394006, <адрес>, пл. Ленина, <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о смене наименования, новое наименование - Главное управление образования <адрес> (ГРН №)).

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Манускрипт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ГРН №).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Некоммерческого партнерства ФИО28 (ОГРН №) было установлено, что Некоммерческое партнерство «ФИО29 не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2012, 2013 годы.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес Некоммерческого партнерства ФИО30 сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (394006, Воронеж, <адрес>), направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ.

Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Некоммерческим партнерством «Региональный центр развития образования» не были устранены.

Кроме того, Некоммерческое партнерство «Региональный центр развития образования» не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Некоммерческим партнерством «Региональный центр развития образования» не устранены.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, без возложения судом на кого-либо обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым.

В этой связи в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации суд считает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации.

При изложенных обстоятельствах заявленные по настоящему делу требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать    ФИО31

Возложить обязанности по ликвидации ФИО32 на учредителя данной некоммерческой организации ФИО33 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Ю.А. Спицын