Решение по делу № 2-7403/2016 ~ М-6153/2016 от 20.04.2016

дело № 2-7403/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2016 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А.,

при секретаре Хасановой З.В.,

с участием истцов - Лазарева О.Я., Лазаревой Л.Р., представителя Лазаревой К.О. – Лазарева О.Я., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации ГО <адрес> - Максуровой Е.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» ГО <адрес> - Максуровой Е.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева О. Я. , Лазаревой О. Я. Лазаревой О. Я. , Лазаревой О. Я. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в ил:

Лазарев О.Я., Лазарева Л.Р., Лазарева К.О., Лазарева К.О. обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев О.Я. является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Также с ним зарегистрированы и проживают: Лазарева Л.Р., Лазарева К.О., Лазарева К.О. Жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, решено жильцов дома расселить. Истцам предлагались жилые помещения, но состоящие из одной комнаты, без учета норм предоставления. Однако, по настоящее время истцам жилье в порядке ст. 57 ЖК не предоставлено.

В судебном заседании истцы Лазарев О.Я., действующий также по доверенности за истца Лазаревой К.О., истец Лазарева Л.Р. иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа, являющаяся также представителем третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г.Уфа в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на оснвоании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Лазареву О.Я. на состав семьи состоящей из Лазаревой Л.Р., Лазаревой К.О., Лазаревой К.О. было предоставлено жилое помещение в виде комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и истцами не оспаривалось, что фактически они занимают в трехкомнатной квартире жилую комнату площадью <данные изъяты>.м. Доказательств того, что вторая комната площадью <данные изъяты>м. была предоставлена истцам в пользование в материалах дела, не имеется, напротив, из техпаспорта на квартиру следует, что произошел захват комнаты площадью <данные изъяты>

Таким образом, в распоряжении истцов находится комната площадью <данные изъяты>

В соответствии с решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания, решено жильцов дома расселить.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Поскольку жилое помещение, в котором проживали и были зарегистрированы истцы, признано непригодным для проживания в установленном законом порядке и не подлежит ремонту или реконструкции, другого жилого помещения они не имеют, следовательно, истцы имеют право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

В ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

На основании ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, причем благоустроенное.

Во всех случаях предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать установленным санитарным и техническим нормам, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Суд, удовлетворяя исковые требования в части, исходит из того, что жилищное законодательство является составной частью гражданского права и на него в силу ст. 6 ГК РФ распространяется положение по аналогии закона.

Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя в соответствии с этим, право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 ч. 3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

С учетом нормы предоставления жилого помещения, суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании установлено, что истцы занимают комнату площадью <данные изъяты>.м., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>м., площадь вспомогательных помещений составляет <данные изъяты> Таким образом, на истцов площадь вспомогательных помещений приходится <данные изъяты>

Таким образом, истцам с учетом приходящейся на их долю вспомогательных помещений подлежит предоставлению жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Лазарева О. Я. , Лазаревой О. Я. , Лазаревой О. Я. , Лазаревой О. Я. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан обязанность предоставить Лазареву О. Я. , Лазаревой О. Я. Лазаревой О. Я. , Лазаревой О. Я. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Муллахметова