Решение по делу № 2-314/2013 ~ М-296/2013 от 14.05.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Хунчугеш» <адрес> Сут-Хольского кожууна об обязании произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, песочницы оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» <адрес> Сут-Хольского кожууна ( далее – МБДОУ) ФИО3 об обязании произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, песочницы оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обосновывая тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения прав несовершеннолетних проведена проверка в дошкольных образовательных учреждениях на предмет предупреждения получения травм воспитанниками на территории детских игровых площадок дошкольного учреждения. В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес> Сут-Хольского кожууна в части непринятия мер обеспечения безопасности детей на игровых площадках детского сада.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО1 поддержала требования полностью и просила удовлетворить.

Представитель ответчиказаведующаяМБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес> Сут-Хольского кожууна ФИО3 в суд не явилась, хотя была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от нее ходатайств и заявлений об отложении дела не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (далее Закон), образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются:

Осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

Формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.3.4. абз.2 Устава МБДОУ каждому ребенку в учреждении гарантируется охрана жизни и здоровья, предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий на время нахождения в учреждении.

На основании п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежегодно, весной, на игровых площадках в дошкольных учреждениях должна производиться полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. С целью установления соответствие песка гигиеническим требованиям, и как следствие, убедиться в его безопасности для жизни и здоровья детей, муниципальные дошкольные учреждения обязаны организовать проведение соответствующего лабораторного исследования.

В соответствии с п. 7.2 ГОСТ Р 52301-2004 эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

В соответствии с п.7.5 ГОСТ Р 52301-2004 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи.

Из справки заместителя прокурора <адрес> ФИО2 видно, что в результате проведенной проверки установлено: администрацией МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес>-Хольского кожууна в текущем году не были приняты меры по проведению лабораторных исследований соответствия используемого в песочницах (игровых площадках) песка. В нарушение п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», на территории игровой площадки песочницы не оборудованы крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка. В нарушение п.7.5 ГОСТ Р 52301-2004, на территории игровой площадки МБДОУ табличка с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Хунчугеш» <адрес>-Хольского кожууна в лице заведующей ФИО3 на территории детской игровой площадки не произведена замена песка в песочницах, не проведено в специализированных учреждениях лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, песочницы не оборудованы крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, не установлена табличка с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, участие прокурора в гражданском процессе, не ограничивают его полномочия по предъявлению в суд заявлений в интересах неопределенного круга лиц и граждан, не имеющих возможности самостоятельно обратиться и суд за восстановлением нарушенных их социальных прав, свобод и законных интересов по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам.

На основании изложенного суд считает обращение прокурора в суд обоснованно.

Утверждение прокурора о том, что указанные факты нарушения законодательства напрямую затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних воспитанников МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес>-Хольского кожууна, создают опасность их жизни и здоровью, у суда не вызывает сомнения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций размер государственной пошлины составляет 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Хунчугеш» <адрес>-Хольского кожууна в лице заведующей ФИО3 произвести на территории детской игровой площадки замену песка в песочницах, в специализированных учреждениях провести лабораторное исследование соответствия песка используемого в песочницах, песочницы оборудовать крышками или другими защитными приспособлениями, которые необходимы для закрывания песочницы при отсутствии детей во избежание загрязнения песка, установить табличку с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МБДОУ детский сад «Хунчугеш» <адрес>-Хольского кожууна государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.