Решение по делу № 2-1076/2016 ~ М-575/2016 от 10.02.2016

№ 2-1076/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2016 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи <ФИО>10

при секретаре <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>4 к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

<ФИО>4 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, указав в обоснование своих требований следующее.

<дата> в установленном законом порядке он обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением <данные изъяты> <номер> от <дата> ему было отказано в назначении пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности мастера (прораба); в строительно-монтажном тресте «МАШСТРОЙ» с <дата> по <дата> в должности прораба, в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работ.

Согласно решению от <дата> <номер>, периоды работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» в должности прораба; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в <данные изъяты> <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; невозможно включить в подсчет специального стажа, так как в индивидуальном лицевом счете <ФИО>4 за данные периоды отсутствует код льготной работы, а также нет справок, уточняющих особый характер работ.

Истец полагает отказ <данные изъяты> в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным. Считает, что согласно трудовой книжки, подтверждающих справок, подлежат включению в его специальный стаж следующие периоды работы:

- в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности мастера (прораба участка <номер>);

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба участка <номер>;

- в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности старшего прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности мастера участка;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба.

С учетом данных периодов, специальный стаж истца составит <данные изъяты> дн., без учета уже зачисленного стажа <данные изъяты>

Истец просит признать решение <данные изъяты> - <данные изъяты> <номер> от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии:

- в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности мастера (прораба участка <номер>);

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба участка <номер>;

- в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности старшего прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности мастера участка;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба.

и обязать <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в <данные изъяты>, взыскать с ответчика судебные расходы – госпошлину в размере <данные изъяты> руб., расходы на подготовку искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец <ФИО>4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - <данные изъяты> не участвовал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела <ФИО>4, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "мастера строительных и монтажных работ" (раздел XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в редакции от 18 июня 2007 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>4 <дата> обратился в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от <дата> «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами дела.

Решением руководителя <данные изъяты> <номер> от <дата>, отказано <ФИО>7 в назначении досрочной пенсии по старости в возврате <данные изъяты> лет из-за отсутствия на момент подачи заявления необходимого специального стажа <данные изъяты> мес.

Из решения следует, что в подсчет специального стажа <ФИО>4 в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работы, не включены следующие периоды работы:

- в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности мастера (прораба);

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности прораба.

В связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете <ФИО>4 за данные периоды отсутствует код льготных работ, а также справок, уточняющих особый характер работ, в подсчет специального стажа не включены периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- с <дата> по <дата> в <данные изъяты>.

В связи с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, невозможно включить период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>», так как в трудовой книжке не указано, на какую должность принят <ФИО>4

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Между тем, из трудовой книжки <ФИО>4 <номер> следует, что истец работал на следующих должностях:

- с <дата> (<данные изъяты> от <дата>) в должности <данные изъяты>, <дата> (приказ <данные изъяты> от <дата>) переведен <данные изъяты> <номер>. С <дата> в соответствии с приказом <номер>/л от <дата> откомандирован в порядке перевода в <данные изъяты>»;

- с <дата> (приказ <данные изъяты> от <дата>) назначен в порядке перевода прорабом <данные изъяты>», приказом <данные изъяты> от <дата> переведен <данные изъяты> с <дата>, <дата>, в соответствии с приказом <данные изъяты> от <дата> уволен в порядке перевода в <данные изъяты>.

- с <дата> (приказ <данные изъяты> от <дата>) принят <данные изъяты> <номер> в <данные изъяты>», приказом <номер>л от <дата>, с <дата> переведен <данные изъяты> <номер>, приказом <номер>/л от <дата> уволен с <дата> в порядке перевода в <данные изъяты>»;

- с <дата> принят в порядке перевода <данные изъяты> <номер> <данные изъяты>» (приказ <данные изъяты> от <дата>), уволен <дата>, согласно приказу <данные изъяты> от <дата>;

- с <дата>, в соответствии с приказом <номер> от <дата>, принят в <данные изъяты>» прорабом, уволен <дата> (приказ <данные изъяты> от <дата>);

- <дата> принят на должность мастера участка <номер> в <данные изъяты>» (приказ <номер>к от <дата>), уволен с <дата> согласно приказу <номер>к от <дата>;

- <дата> принят на <данные изъяты> в <данные изъяты>» (приказ <номер> от <дата>), уволен <дата> согласно приказу <номер>;

- с <дата> принят на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>» (приказ от <дата> <номер>-<номер> уволен <дата> согласно приказу <номер> от <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются также справкой, выданной <данные изъяты>» от <дата>, приказами <данные изъяты>, справкой <данные изъяты>» от <дата>, справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной <данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что основным видом экономической деятельности перечисленных организаций, является монтаж зданий и сооружений.

Так, из должностной <данные изъяты>) в <данные изъяты>», следует, что производитель работ <данные изъяты> в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ.

Из представленных суду доказательств следует, что обязанности, выполняемые истцом при осуществлении трудовой деятельности, являются тождественными работам "мастера строительных и монтажных работ", "прораба", поименованных в Списках <данные изъяты> года.

Следовательно, периоды работы <ФИО>4:

- в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> <номер>);

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>;

- в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> <номер>;

- в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в <данные изъяты>;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>;

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>

- в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>

могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Отсутствие возможности в настоящее время <ФИО>4 получить справку, уточняющую характер работ, ввиду того, что вышеуказанные предприятия ликвидированы, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина <ФИО>5 "О трудовых книжках рабочих и служащих" от <дата> N <данные изъяты> в редакции, действовавшей в спорные периоды, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, неверное указание должности истца в трудовой книжке, а также, отсутствие кода льготной работы работодателем, является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Разрешая заявленные требования, учитывая, что включению в специальный стаж <ФИО>4 подлежат спорные периоды работы, суд приходит к убеждению, что стаж работы в тяжелых условиях труда у <ФИО>4 составляет <данные изъяты> дн., что превышает требуемые <данные изъяты> мес. на день обращения в <данные изъяты> за назначением пенсии, а страховой стаж истца превышает <данные изъяты> лет, что действующим законодательством предусмотрено в качестве основания для досрочного назначения трудовой пенсии.

В связи с тем, что в соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), суд приходит к выводу, что <ФИО>4 должна быть назначена пенсия со дня его обращения в <данные изъяты>, то есть с <дата>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО>4 законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., уплаченная согласно чеку-ордеру от <дата> <номер>,поскольку в соответствии со ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации( части второй) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, уплачивается госпошлина :

для физических лиц - <данные изъяты> рублей.

Из акта приема-сдачи выполненных работ от <дата> следует, что для защиты нарушенного права истец обратился в <данные изъяты>», при этом, оплатив услуги за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией <номер> от <дата>, однако суд считает указанную сумму завышенной и полагает возможным взыскать в пользу истца <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. 187 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>4 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░>4 – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░>4 :

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,

- ░ 04.05.21983 ░. ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»,

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»,

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»,

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»,

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ – ░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ <░░░>4 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ <░░░>10

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ <░░░>10