Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2016 ~ М-617/2016 от 18.04.2016

Дело № 2(1)-730/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 09 июня 2016 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Жилетово» о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства жилого помещения и возложении обязанности согласовать заявление о переустройстве жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2016 года истица обратилась в суд с указанным иском, указав, что является собственником квартиры <адрес>. 10 февраля 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения в виде перевода жилого помещения на индивидуальный источник отопления и замену инженерных сетей теплоснабжения. В ответе 25 февраля 2016 года ответчик отказал в согласовании указанного заявления, сославшись на п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», указав, что теплоснабжение многоквартирного дома <адрес> осуществляется по утвержденной схеме теплоснабжения, перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приведет к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. С указанным отказом она (истица) не согласна, указывает, что по сведениям газовой службы, ВДПО имеется техническая возможность перевода ее квартиры на индивидуальное отопление. Просит суд признать решение об отказе в согласовании заявления о переустройстве жилого помещения недействительным, обязать ответчика согласовать заявление о переустройстве жилого помещения по адресу: <адрес>.

30 мая 2016 года истица уточнила исковые требования, просит суд признать недействительным отказ о переводе на индивидуальный источник отопления квартиры по адресу: <адрес>, изложенный в письме от 25 февраля 2016 года № 1 Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Жилетово», обязать ответчика согласовать заявление о переустройстве вышеупомянутого жилого помещения.

Истица в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ОАО «Газпром газораспределение Калуга», о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО4 в отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо АУ «Дирекция единого заказчика на услуги жилищно-коммунального хозяйства», о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, представитель по доверенности ФИО5, выступая ранее, возражала против удовлетворения исковых требований.

Органы, дающие заключение по делу, Калужское городское отделение Калужского областного отделения общероссийской организации «ВДПО», Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дзержинский район», Отдел надзорной деятельности Дзержинского района УНД ГУ ЧС России по Калужской области, филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи» в Дзержинском, Юхновском и Износковском районах, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 49, 1 кв.м, площадью 47,5 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира расположена в пятиэтажном многоквартирном жилом доме.

Согласно техническому паспорту жилого помещения - <адрес> инвентарный № по состоянию на 25 марта 2004 года квартира имеет центральные отопление, водоснабжение, газовую колонку.

Из пояснений истицы следует, что 10 февраля 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения на индивидуальный источник отопления и замену инженерных сетей теплоснабжения. При этом подала ответчику только заявление, каких-либо документов к заявлению не представила.

Из пояснений представителя ответчика следует, что заявление истицы, поданное ею 10 февраля 2016 года, в администрации не сохранились.

Письмом № 1 от 25 февраля 2016 года ответчик отказал ФИО1 в согласовании на установку индивидуального источника теплоснабжения по адресу: <адрес>, указав, что пунктом 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Схема теплоснабжения д. Жилетово в настоящее время утверждена надлежащим образом, согласно данной схемы многоквартирный жилой дом <адрес> в надлежащем порядке присоединен к централизованной системе теплоснабжения, соответственно в указанном доме запрещен перевод отдельных квартир на индивидуальное поквартирное отопление. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 указанной статьи предусматривает перечень документов, которые собственник обязан представить в уполномоченный орган вместе с заявлением.

Основания отказа в согласовании переустройства предусмотрены ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, не представив документов, предусмотренных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Ответчик, не получив необходимых документов, дал заявителю ответ, который не содержит обязательной ссылки на ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, кроме того, ответчиком при даче оспариваемого отказа, не были исследованы необходимые документы, то есть не был надлежащим образом рассмотрен вопрос о возможности либо невозможности согласования переустройства жилого помещения ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ Администрации сельского поселения «Деревня Жилетово» дан без учета положений статей 26 и 27 ЖК РФ, в связи с чем является незаконным.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности согласовать заявление о переустройстве принадлежащего ей жилого помещения у суда не имеется, поскольку вопрос о переустройстве жилого помещения подлежит рассмотрению в установленном законом порядке и до настоящего времени Администрацией сельского поселения «Деревня Жилетово» не разрешен, а суд не вправе рассматривать требования граждан, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 1 ░░ 25 ░░░░░░░ 216 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>