Решение по делу № 2-6179/2016 ~ М-4745/2016 от 07.07.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пучковой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «СвятоГрад-Инвест» договор №/СГ-К1 об инвестировании строительства, предметом которого являлось приобретение имущественных прав на результат инвестиционной деятельности в виде квартиры в доме по строительному адресу: <адрес>, корпус 1, на 10-ом этаже, №№,74 (строительные).

Стоимость имущественных прав, которую истец обязался уплатить, составила 1427 328 рублей.

ООО «СвятоГрад-Инвест» обязалось осуществить строительство дома и передать инвестору (истцу) право собственности на квартиру.

Срок ввода дома в эксплуатацию определен в п.1.6 договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как до настоящего времени строительство дома не окончено, ООО «СвятоГрад-Инвест» признано банкротом и исключено из ЕГРЮЛ, истец обратился к ответчику - Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в реестр пострадавших граждан, со ссылкой на несоответствие истца критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд, просит признать незаконным решение ответчика об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, просит также обязать ответчика включить его, истца, в названный реестр.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик – Министерство строительного комплекса <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается представленной в деле распиской о вручении судебной повестки.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч.7 ст.23 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В соответствии с пп.26 п.15 Положения о Министерстве строительного комплекса <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 03.10.2013г. №, к компетенции Министерства относится признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. № утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, а также установлены правила ведения реестра.

Ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации, является одним из критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (пп.9 п.2 Приложения № указанного выше Приказа).

До введения в действие Приказа ведение реестра пострадавших соинвесторов в соответствии с <адрес> от 01.07.2010г. №-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории <адрес>» до вступления в силу изменений от 23.07.2014г. №-ОЗ относилось к компетенции органов местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 заключил с ООО «СвятоГрад-Инвест» договор №/СГ-К1 об инвестировании строительства (л.д.11-21), предметом которого являлось приобретение имущественных прав на результат инвестиционной деятельности в виде квартиры в доме по строительному адресу: <адрес>, корпус 1, на 10-ом этаже, №№,74 (строительные).

Стоимость имущественных прав, которую истец обязался уплатить, составила 1427 328 рублей.

Исполнение своих денежных обязательств по договору истец подтверждает представленными в материалы дела доказательствами: платежной квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 08.04.2008г. (л.д.22), актом об исполнении денежного обязательства от 10.04.2008г. (л.д.23).

ООО «СвятоГрад-Инвест» обязалось осуществить строительство дома и передать инвестору (истцу) право собственности на квартиру.

Срок ввода дома в эксплуатацию определен в п.1.6 договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до настоящего времени строительство дома не окончено, ООО «СвятоГрад-Инвест» признано банкротом и исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными в деле судебными актами арбитражного суда (л.д.26-32).

В связи с чем истец обратился к ответчику - Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в реестр пострадавших граждан, со ссылкой на несоответствие истца критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (л.д.34,35).

Суд считает данный истцу отказ во включении в реестр неправомерным, так как застройщик дома, в котором истец приобретал квартиру, ООО «СвятоГрад-Инвест» признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), исключен из ЕГРЮЛ.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установление гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулируются Федеральным законом о ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Одним из критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, является ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации (подпункт 9 пункта 2 Правил, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. №).

Судом установлено, что оспариваемое решение Министерства строительного комплекса <адрес> было принято на основании подпункта 1 пункта 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – в связи с несоответствием истицы утвержденных указанным приказом критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

При этом в оспариваемом решении Министерства строительного комплекса <адрес> отсутствует ссылка на то, какому именно критерию (критериям) из числа указанных в исчерпывающем перечне критериев, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствует истец.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что истец отвечает требованиям подпункта 9 пункта 2 Критериев, учитывая также, что приведенная норма не предусматривает в качестве условия обязательное участие заявителя в процедуре банкротства застройщика, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению судом, а потому оспариваемое решение ответчика следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности включить истца в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Обязать Министерство строительного комплекса <адрес> включить ФИО2 в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: подпись