Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3749/2011 ~ М-2973/2011 от 25.04.2011

Дело № 2-3749/8

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Гудковой Г.В.,

при секретаре Шмуйло Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на улучшение жилищных условий, а именно на погашение целевого займа, полученного по договору займа от 16.02.2011 года, заключенного между ООО «Скорпион» и Мишиным М.Ю. Управление ПФР в г. Петрозаводске отказало истице в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Истица считает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, просит признать незаконным и отменить решение № от 21.03.2011 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске об отказе в удовлетворении заявления Мишиной Н.В. о распоряжении средствами материнского капитала, обязать ответчика направить средства материнского капитала на погашение целевого займа, полученного по договору займа от 16.02.2011 года, заключенного между ООО «Скорпион» и Мишиным М.Ю.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в уведомлении об отказе в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского капитала.

3-е лицо Мишин М.Ю., привлеченный к участию в деле, в судебном заседании поддержал заявленные истицей требований.

3-е лицо Малыгина Ю.А., привлеченная к участию в деле, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

3-е лицо ООО «Скорпион», привлеченное к участию в деле, своего представителя в судебное заседание не направил, извещено о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, обозрев дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки № №, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям могут быть направлены, в том числе на улучшение жилищных условий. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

Подпунктом «в» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года (далее Прави), предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов но кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождений (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей».

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитана на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (в ред. от 27 ноября 2010 г.) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение... жилого помещения осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок..., путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели».

Подпунктом «б» пункта 3 вышеуказанных Правил установлено, что «в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья... средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга по займу на приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>. № от 30.04.2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ между Мишиным М.Ю. (супругом истицы) и Малыгиной Ю.А. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (с условием о задатке) ? доли индивидуального жилого одноэтажного бревенчатого дома, находящегося по адресу: РК, г. Петрозаводск, <адрес> стоимостью <данные изъяты> сторонами подписан акт приема-передачи объекта. Остаток долга по договору составляет <данные изъяты> Данный жилой дом принадлежит на праве собственности Мишину М.Ю. на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от 21.01.2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Скорпион» и Мишиным М.Ю. заключен договор займа, согласно условиям которого беспроцентный заем в размере <данные изъяты> рублей предоставляется для оплаты вышеобозначенного жилого дома. Возврат суммы займа может иметь место по желанию Заемщика досрочно, по частям (в рассрочку), в том числе за счет материнского капитала, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности по договору составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Мишина Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> руб. на погашение основного долга по договору займа заключенного между ООО «Скорпион» и Мишиным М.Ю. К данному заявлению истицей были приложены все необходимые документы, предусмотренные п.п. 6, 13 выше указанных Правил.

Решение № от 21.03.2011 года в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на номы Федерального Закона № 151-ФЗ от 02.07.2010 г. «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», согласно которому под микрофинансовой деятельностью понимается деятельность юридических лиц (в том числе имеющих статус ООО) по предоставлению микрозаймов (не превышающих один миллион рублей). Юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций. Отказ ответчика мотивирован тем, что Мишиной Н.В. не предоставлен документ, подтверждающий прав ООО «Скорпион» на выдачу микрозаймов (не представлено свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Реестр микрофинансовых организаций, которое выдается Министерством финансов РФ).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными документами.

В силу п. 16 указанных выше Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом РФ (территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя), осуществляющего отчуждение (строительство) жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (займ), в том числе ипотечный.

Принимая во внимание изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ ГУ – УПФР в г. Петрозаводске РК является незаконным. Истицей были соблюдены все необходимые условия, предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, для распоряжения средствами материнского капитала, предоставлены все необходимые документы, предусмотренные п.п. 6, 13 Правил.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность истицы по предоставлению документов, подтверждающих право организации, предоставившей целевой заем на приобретение жилья, на выдачу микрозаймов, кроме того законодательство не устанавливает каких-либо ограничений по заключению договоров займа коммерческими организациями, чья основная деятельность не связана с выдачей займов.

Таким образом, суд полагает, что имеются все основания для обязания ответчика произвести действия по направлению средств материнского капитала истицы на погашение основного долга по договору займа от 16.02.2011 года, заключенному между ООО «Скорпион» и Мишиным М.Ю.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия № от 21.03.2011 года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в установленном порядке направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на погашение долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Скорпион» и .

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Г.В. Гудкова