Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-447/2020 от 27.08.2020

№ 5-447/2020

24RS0028-01-2020-003133-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                31 августа 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Хорошевская О.В.                                 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Белов Е.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ,

установил:

27 августа 2020 года Отделом полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» Кировскому районному суду                        г. Красноярска передано дело об административном правонарушении в отношении Белова Е.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство                      по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход отражен также в подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1. КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5).

Из представленных материалов видно, что 30 июля 2020 года лейтенантом полиции Отдела полиции №3 МУ МВД России «Красноярское» Мчедлидзе Р.С. составлен протокол №1032004823 об административном правонарушении в отношении Белова Е.А. (л.д.1).

Из содержания протокола следует, что событие правонарушения имело место                               25 апреля 2020 года.

25 апреля 2020 года возбуждено дело об административном правонарушении и поведении административного расследования (л.д.6).

Вместе с тем, за указанный период времени, то есть с 25 апреля 2020 года по                           30 июля 2020 года какие – либо действия, требующие значительных временных затрат, не производились. Объяснения потерпевшей Шаймордановой О.Н. и обвиняемым Беловым Е.А. были даны 25 апреля 2020 года (л.д. 11,12). Длительность периода производства по делу об административном правонарушении было обусловлено невозможностью установить местонахождение Белова Е.А. Иные действия по делу, в том числе опрос свидетелей, проведение экспертизы, не производились.

Круг участников производства по делу об административном правонарушении был известен должностным лицам отдела полиции 25 апреля 2020 года, что следует из заявления потерпевшей и объяснений Белова Е.А., данных 25 апреля 2020 года.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что реальные действия, направленные на получение необходимых сведений и требующие значительных временных затрат не осуществлялись, а фактически административное расследование по делу не производилось.

Иных оснований, предусмотренных ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, при которых дело подлежит рассмотрению судьей районного суда, не усматривается.

Поскольку административное расследование не производилось,                                     дело в отношении Белова Е.А. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ надлежит передать мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска по подведомственности для рассмотрения по существу (Приложение № 2 к Закону Красноярского края «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае» от 24.04.2008 г. № 5-1593).

Руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении                                        Белов Е.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ, передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска (660095, г. Красноярск, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 124).

Судья                                          Хорошевская О.В.