Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующей судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению Мясниковой Н. Г. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании пользователем земельного участка,
УСТАНОВИЛ:Обращаясь в суд, истец Мясникова Н.Г. просит признать ее пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец с сентября 2001 г. по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен жилой дом, возведенный в 1965 г., на который имеется технический паспорт. В сентябре 2001 г. бабушка истца Ч. приобрела у С., жилой дом расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу, передав технический паспорт на строение и домовую книгу. Земельный участок состоит на кадастровом учете, имеется декларация по факту пользования земельного участка от 17.05.1996 г., где пользователем указана С.- мать С.
Истец Мясникова Н.Г. и ее представитель Бурбанов О.М. по доверенности, поддержали доводы, изложенные в иске. Просят суд требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель КУИиЗ г. Улан-Удэ Юмов Ж.Б. по доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Истцом заявлены исковые требования о признании пользователем земельного участка.
На основании ч. 1 ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. ст. 25, 29 Земельного кодекса РФ право пользования земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.
В соответствии с п. «г» статьи 1 Закона Республики Бурятия №115-111 от 16.10.2002 года «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, в случае, если сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и факты использования этих земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно техническому паспорту, составленному 03.07.2001 г. МУП БТИ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., является самовольно возведенным, владельцем значится Мясникова Н.Г.
Приведенная норма Закона РБ предусматривает возможность предоставления земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданина бесплатно только в том случае, если участок, находящийся в фактическом пользовании гражданина, был предоставлен гражданину (предназначен) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома и гражданин не зарегистрировал в установленном порядке свои права на земельный участок.
Как следует из обстоятельств дела, истцу данный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у него отсутствуют. Домовая книга и технический паспорт на дом не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими возникновение права пользования земельным участком.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в фактическом владении и пользовании гражданина, в отсутствие правовых оснований владения и пользования. При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований Мясниковой Н. Г. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании пользователем земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Номогоева З.К.