Решение по делу № 12-357/2019 от 12.03.2019

                                                                           Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты>

13 марта 2019 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Григорьева Л.М.,

ознакомившись с жалобой, поданной представителем Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю Веслополовой Т.Л. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Сазанковой Н.В.

             У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Сазанковой Н.В. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В Центральный районный суд г. Читы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Сазанковой Н.В. с жалобой представителем Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю Веслополовой Т.Л. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия к производству судьи Центрального районного суда г. Читы.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Вместе с тем задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Таким образом, по смыслу названных законоположений жалоба должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены или защитником данного лица собственноручно.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены гл. 30 КоАП РФ.

Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право лиц, поименованных в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, обжаловать постановления по делу об административном правонарушении и решения, вынесенные по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, путем подачи жалобы.

Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 7 ч. 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

Из дела об административном правонарушении следует, что жалоба представителя Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю Веслополовой Т.Л., действующей на основании доверенности, подана в копии, то есть не подписана.

Между тем по копии документа не представляется возможности определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица. В суд первой и второй инстанций оригинал жалобы на бумажном носителе представлен не был, в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание, что при отсутствии в жалобе подписи лица, ее подавшего, не возникают процессуальные основания для ее рассмотрения, при этом по копии документа не представляется возможности определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, а в суд первой и второй инстанций оригинал жалобы на бумажном носителе представлен не был, в материалах дела отсутствует, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы, в связи с чем она подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению мировому судье судебного участка № 3 Центрального района г. Читы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю, поданную представителем по доверенности Веслополовой Т.Л., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Сазанковой Н.В. , оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Сазанковой Н.В. мировому судье судебного участка № 3 Центрального района г. Читы.

Судья:                                                 Григорьева Л.М.