Решение по делу № 2-4769/2014 ~ М-4359/2014 от 23.07.2014

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мардаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Л.Т. к ГУ Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по РБ о включении в общий трудовой стаж периодов трудовой деятельности иперерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Кириллова Л.Т. с указанным иском, просит включить в общий трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления трудовой пенсии по старости периоды: с 01.01.1949 г. по 25.09.1952 г. – работу в колхозе «Путь к коммунизму» (3 года 9 месяцев 25 дней); 6 лет 1 месяц 12 дней – периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности. А также просит обязать ответчиков произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 01.01.2002 г. и выплатой с указанного момента недоплаченной суммы пенсии.

Определением от 07.11.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено УПРФ в Прибайкальском районе – филиал ОПРФ по РБ.

Кириллова Л.Т. в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на основании ордера адвокат Коробенков Н.В. исковые требования истца поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что невключение периодов работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» противоречит требованиям Конституции РФ.

Представитель ответчика Дамбиева Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, суду пояснила, что для расчета пенсии с 11 лет, как просит истец, у Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия нет правовых оснований.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по РБ и УПРФ в Прибайкальском районе – филиала ОПРФ по РБ на основании доверенности Вшивкова И.А. также просила в иске истцу отказать по доводам, представляемым ранее в письменных ответах истцу.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что Кириллова Л.Т. является получателем пенсии в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет) с 17.12.1993 г. При расчете пенсии 02.02.1994 г. общий стаж Кирилловой Л.Т. составлял 31 год 25 дней, специальный – 11 лет 25 дней.

До 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, расчетный размер пенсии Кирилловой Л.Т. был приведен в соответствие с пенсионным законодательством.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Как усматривается из материалов дела, оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

07.04.2014 г. Кириллова Л.Т. обратилась в Управление ПФ в Прибайкальском районе РБ с заявлением о разъяснении исключения периодов работы при назначении ей пенсии по старости.

Согласно ответа ответчика Управления ПФ в Прибайкальском районе РБ от 06.05.2014 г. пенсия ей была назначена, однако, в общий трудовой стаж не были включены периоды работы с 01 января 1949 г. по 25 сентября 1952 г. – работа в колхозе «Путь к коммунизму», что составляет в общей сложности 3 года 9 месяцев 25 дней; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения – 6 лет 1 месяц 12 дней.

Считает, что с включением указанных периодов в общий трудовой стаж и расчете пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ее пенсия будет значительно выше начисленной в настоящее время.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Согласно п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, при подсчете пенсии в обоих случаях общий трудовой стаж истца составляет более 20 лет. В случае выбора истца расчета пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»стажевый коэффициент будет составлять больший размер с учетом включения в него спорных периодов.

Вместе с тем, требование истца о включение в общий стаж работы периодов с 01 января 1949 г. по 25 сентября 1952 г. – работа в колхозе «Путь к коммунизму» суд считает не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 определен порядок подтверждения периодов работы, подлежащих включению в стаж для установления трудовой пенсии.

Согласно п.30 указанных Правил при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, в которой свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Так, до вступления в силу Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971, на лиц, работающих по найму, распространялся Кодекс законов о труде РСФСР от 1922 г., статьей 135 которого запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях допускалось поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Согласно пункту 7 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденному 17.02.1935 г. СНК и ЦИК ВКП, а также пункту 3 Примерного устава колхоза, утвержденному постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 28.11.1969 г., членами колхоза (артели), то есть на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет. Данное требование относится к периодам до начала и после окончания ВОВ, то есть до 22.06.1941 г. и после 09.05.1945 г.

Решением комиссии при Прибайкальском отделе социальной защиты населения стаж по свидетельским показаниям истцу был засчитан с 15 лет. Данное решение стороной ответчиков не оспаривается.

Таким образом, для включения в общий трудовой стаж Кирилловой Л.Т. периода работы с 01 января 1949 г. по 25 сентября 1952 г. в колхозе «Путь к коммунизму» у суда оснований не имеется.

Кроме того, свидетельскими показаниями Красивых В.И., Куликовой К.А. не подтверждается характер работы Кирилловой Л.Т. в спорный период, выполнение работы в течение всего рабочего дня, получение заработной платы или предоставление трудодней, то, что данная работа была основной. Судебное поручение, направленное судом для подтверждения указанных фактов, возвратилось не исполненным.

Следовательно, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж Кирилловой Л.Т. будут включаться только требуемые истцом периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Вместе с тем, вследствие того, что осовременный заработок истца по расчету размера трудовой пенсии составляет 685 руб. 20 коп., то расчетный размер пенсии будет выходить ниже рассчитанного пенсионным органом по п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»:

При оценке пенсионных прав в порядке, определенном п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не предусмотрено включение в стаж таких нестраховых периодов, как периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет.Вместе с тем, расчетный размер пенсии выше, рассчитанного по п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: руб.

Следовательно, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующий действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Так как из искового заявления следует, что включение спорных периодов в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости, то в удовлетворении требований Кирилловой Л.Т. следует отказать в полном объеме.

При этом судом не принимаются доводы представителя истца о том, что необходимо произвести перерасчет осовремененного заработка истца, поскольку исходя из приложенных к исковому заявлению документов, истец не запрашивала у ответчиков данную информацию, не оспаривала расчет пенсии по указанным обстоятельствам. Также судом отклоняются требования об изменении исковых требований о включении в общий трудовой стаж для исчисления пенсии по старости периодов работы с 01.01.1949 г. по 25.09.1952 г., всего 3 года 9 месяцев 25 дней в колхозе «Путь к коммунизму» и обязании ответчиков произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мотивированного тем, что в случае включения требуемых истцом периодов работы расчетный размер пенсии по п.3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» будет составлять руб., соответственно, получаемая истцом пенсия также увеличится, поскольку требования истца о перерасчет пенсии зависят от включения требуемых периодов работы в общий трудовой стаж, а как было установлено выше периоды работы с 01.01.1949 г. по 25.09.1952 г., всего 3 года 9 месяцев 25 дней в колхозе «Путь к коммунизму» не могут быть включены в общий трудовой стаж истца, следовательно, исковые требования не изменяются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирилловой Л.Т. к ГУ Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по РБ о включении в общий трудовой стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.12.2014 г.

Судья: Е.А. Богомазова