Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2021 (2-300/2020;) ~ М-290/2020 от 01.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 29 января 2021 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2021 по иску Павловой Екатерины Юрьевны к ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» о расторжении договора и целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» о расторжении договора о целевом обучении, в ссылаясь на то, что 14.05.2015 между ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» и ею заключен договор о целевом обучении № 6, в соответствии с которым она обязуется освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, код специальности 31.05.01, пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», а также отработать там не менее 3-х лет. 18.05.2018 между ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» и ею заключен договор о целевом обучении № 2, в соответствии с которым она обязуется освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология и реаниматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», а также отработать там не менее 3-х лет. В свою очередь, ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» приняла на себя обязательства предоставить ей в период обучения меры социальной поддержки в виде стимулируйщих выплат в размере 1 000 рублей ежемесячно в течение всего срока подготовки, оплаты проезда до места обучения; организовать прохождение ординатуры; обеспечить трудоустройство с полученной квалификацией в ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ». Обучение ею было успешно пройдено и окончено. В соответствии с решением Государственной экзаменационной комиссии от 18.06.2018 ей присвоена квалификация: врач-лечебник по специальности «31.05.01 Лечебное дело». Согласно диплому об окончании ординатуры, решением Государственной экзаменационной комиссии от 15.07.2020 ей присвоена квалификация врач-анестезиолог-реаниматолог. 29.05.2020 она обратилась в адрес главного врача ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» с заявлением о расторжении договоров о целевом обучении от 14.05.2015 № 6, от 18.05.2018 № 2, заключенных между ею и ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница», по соглашению сторон. При этом она выразила свою готовность выполнить условия договоров, предусматривающие обязанность по возмещению Организации в течение трех месяцев расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. На данное обращение она получила ответ за подписью главного врача ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» от 08.06.2020, №147, согласно которому она сообщила, что расторгнуть договоры не представляется возможным. На ее повторное обращение к главному врачу ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» от 22.07.2020 о расторжении договоров по соглашению сторон, с разъяснением норм действующего законодательства, она вновь получила отказ. Таким образом, своими действиями главный врач препятствует ей реализовать свое право на свободу труда, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Вместе с тем, в соответствии с п. 16 раздела II Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 (ред. от 28.02.2020) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013г. № 1076», договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Согласно п. 41, п. 42, п. 43, раздела V вышеуказанного Постановления Правительства, гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.    Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации). Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении. Кроме того, считает действия администрации ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» необоснованными и противоречащими трудовому законодательству, согласно которому исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст.2 ТК РФ). Истец просил суд: расторгнуть договоры о целевом обучении от 14.05.2015 № 6, от 18.05.2018 № 2, заключенные между ею и ГБУЗ Самарской области «Клявлинская центральная районная больница».

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что по окончании обучения ее жизненные обстоятельства сложились так, что она переехала на постоянное место жительства в г. Самару, где приобретена квартира, вышла замуж, супруг не имеет возможности трудостроиться по специальности в Клявлино. Она работает в Клиниках СамГМУ, ее проживание в Клявлино и трудоустройство в ГБУЗ Самарской области «Клявлинская центральная районная больница» не представляется возможным, жилье не будет предоставлено. Готова добровольно возместить ответчику расходы, связанные с предоставлением ей мер поддержки и штраф в связи с неисполнением ею обязательств по трудоустройству, предусмотренных договорами. В конце первого курса ординатуры она устно обращалась к главному врачу Клявлинской ЦРБ, затем в мае и августе 2020 года письменно обращалась с просьбой расторгнуть договор, в чем ей было отказано. Считала, что имеет право на свободный труд.

В судебном заседании представитель ответчика Майоров А.А. иск не признал, возражал против его удовлетворения по изложенным в письменном возражении основаниям. Суду пояснил, что Клявлинская ЦРБ нуждается в квалифицированном враче анестезиологе-реаниматологе, имеется штатная единица, обеспеченность специалистами в больнице низкая.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводам, что заявленные исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;…

В соовтетствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенногодействия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязапнности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии со ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главаы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Действующим гражданским законодательством предусмотрены основания для прекращения обязательств, перечисленные в главе 26 ГК РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.05.2015 между сторонами заключен договор о целевом обучении № 6, в соответствии с которым истец обязуется освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, код специальности 31.05.01, пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», а также отработать там не менее 3-х лет. 18.05.2018 между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении № 2, в соответствии с которым Кудряшова Е.Ю. обязуется освоить образовательную программу по специальности «Анестезиология и реаниматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», а также отработать там не менее 3-х лет. В свою очередь, ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» приняла на себя обязательства предоставить ей в период обучения меры социальной поддержки в виде стимулируйщих выплат в размере 1 000 рублей ежемесячно в течение всего срока подготовки, оплаты проезда до места обучения; организовать прохождение ординатуры; обеспечить трудоустройство с полученной квалификацией в ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ». Обучение истцом было успешно пройдено и окончено. В соответствии с решением Государственной экзаменационной комиссии от 18.06.2018 ей присвоена квалификация: врач-лечебник по специальности «31.05.01 Лечебное дело». 29 августа 2019г. Кудряшова Е.Ю. заключила брак с П.В.И. во Дворце бракосочетания городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области, ей присвоена фамилия Павлова. Согласно диплому об окончании ординатуры, решением Государственной экзаменационной комиссии от 15.07.2020 Павловой Е.Ю. присвоена квалификация врач-анестезиолог-реаниматолог. 29.05.2020, 22.07.2020 истец обращалась в адрес главного врача ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» с заявлением о расторжении договоров о целевом обучении от 14.05.2015 № 6, от 18.05.2018 № 2, заключенных между ею и ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница», по соглашению сторон, в чем было отказано. При этом Павлова Е.Ю. выразила свою готовность выполнить условия договоров, предусматривающие обязанность по возмещению Организации в течение трех месяцев расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. 03.06.2020 ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации с истцом был заключен трудовой договор, Павлова Е.Ю. была принята врачом-стажером в отделение реанимации и интенсивной терапии (COVID), инфекционное отделение (COVID).

Срок действия договора № 6 от 14.05.2015 установлен с 1 сентября 2015 года до заключения трудового договора (контракта). Срок действия договора № 2 от 18 мая 2018г. установлен с 1 сентября 2018 года до заключения трудового договора (контракта).

Отношения в рамках целевого приема и целевого обучения регулируются ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (с учетом ч.2 ст.4 Федерального закона № 337-ФЗ от 3.08.2018 года о том, что действие положений Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Так, согласно ст.6 в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов.

Согласно трудовому законодательству, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст.2 ТК РФ). По условиям же рассматриваемого договора за неисполнение данного при его заключении обязательства по трудоустройству предусмотрена определенная санкция. Отсутствие в ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» персонала, обладающего необходимой квалификацией, не может являться основанием для понуждения Павловой (Кудряшовой) Е.Ю. заключить трудовой договор.

Фактически разрешен вопрос об окончании срока действия договора о целевом обучении в связи с признанием отсутствующим у Павловой (Кудряшовой) Е.Ю. обязательства, с которым связывалось окончание срока действия указанного договора, что в свою очередь не исключает возможность разрешения вопроса о последствиях неисполнения истцом принятого на себя обязательства по трудоустройству в ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» после прохождения обучения в соответствии с заключенными договорами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловой Екатерины Юрьевны удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор о целевом обучении от 14.05.2015 № 6, от 18.05.2018 № 2, заключенные между Кудряшовой (Павловой) Екатериной Юрьевной и ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2021 года.

Судья (подпись) Шаймарданова Э.Г.

.

.

.

.