Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-596/2013 от 23.05.2013

Дело № 5-596/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                               ***

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина *** Ван Ф., ***,

установил :

*** в Благовещенский городской суд *** из Благовещенской таможни поступил протокол от *** об административном правонарушении и другие материалы в отношении гр-на *** Ван Ф., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданин *** Ван Ф. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела рассмотрены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что *** в 13:40 часов при прохождении таможенного контроля в постоянной зоне таможенного контроля международного автомобильного пункта пропуска «***» автомобиля *** г/н ***, въезжающего в Россию из *** под управлением гр-на *** Ван Ф., в инструментальном ящике указанного автомобиля обнаружено одно ведро весом брутто *** кг из полимерного материала желтого цвета с ручкой, с несъёмной крышкой и выступающим отверстием для слива жидкости, в котором находится бесцветная жидкость с характерным запахом спирта.

Согласно заключению эксперта *** от *** данный товар является алкогольной (спиртосодержащей) продукцией с объемной долей этилового спирта 50%, одна емкость *** л, стоимостью *** рублей за 1 литр, итого общей стоимостью *** рублей.

В результате проведения экспертизы товара израсходовано 1 литр образца, согласно акту на списание образцов (проб) от ***

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***, акту приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни от ***

По данному факту *** старшим государственным таможенным инспектором ОСТП *** Благовещенского таможенного поста вынесено определение о возбуждении в отношении гр-на *** Ван Ф. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, проведении административного расследования.

По результатам административного расследования *** в отношении гр-на *** Ван Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был направлен в Благовещенский городской суд для принятия решения по выявленному правонарушению.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Конституцией Российской Федерации также установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В силу ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

Согласно ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, принятого Таможенным союзом 18.06.2010 г., декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с приложением 3 к данному Соглашению физические лица для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей могут перемещать через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в том числе алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Решением Комиссии ТС «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» № 287 от 18.06.2010г. утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения, согласно которому декларант заполняет декларацию от руки чётко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путём проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Учитывая изложенное, ввезённый *** гр-ном *** Ван Ф. в Россию из *** товар подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации. Вышеперечисленные требования закона гр-н *** Ван Ф. не выполнил.

Из протокола опроса гр-на *** Ван Ф. следует, что вину в совершении вменяемого правонарушения он признаёт. Пояснил, что ***, находясь в ***, приобрел для себя алкогольную продукцию общим объемом *** л. По прибытии на российский пункт пропуска пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал о такой необходимости. Также не знал, что алкоголь в таком количестве нельзя перемещать через таможенную границу.

Таким образом, гр-н *** Ван Ф. о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в устной, либо письменной форме не заявил, мер, направленных на декларирование товара, хранения не принимал. Таможенную декларацию гр-н *** Ван Ф. не заполнял, таможенному органу не представил, тем самым не принял меры для соблюдения требований таможенного законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом либо неосторожностью.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Виновность гр-на *** Ван Ф. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; протоколом досмотра вещей и документов; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гр-на *** Ван Ф.; заключением эксперта, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина гр-на *** Ван Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена. Действия гр-на *** Ван Ф. квалифицированы правильно.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного гр-ном *** Ван Ф. административного правонарушения, личность Ван Ф., его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить гр-ну *** Ван Ф. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет *** рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольная (спиртосодержащая) продукция с объемной долей этилового спирта *** %, емкостью *** л, стоимостью *** рублей за *** литр, итого общей стоимостью *** рублей.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за проведение экспертизы товара - *** рублей следует отнести на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданина *** Ван Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет ***, с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольная (спиртосодержащая) продукция с объемной долей этилового спирта *** %, емкостью *** л, стоимостью *** рублей за 1 литр, итого общей стоимостью ***.

Издержки по делу за проведение экспертизы в сумме *** рубля - отнести на счёт федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение *** суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                       Н.Н.Чучумаев